您好！函件收悉！
    您所反映的问题，已责成武陵区政府调查处理。现回复如下：
    一、基本情况。1995年，祠堂寺村村委会将原居住在芦山村16组的剪向爱等12户原汉寿籍村民（非移民）安置到祠堂寺村，新成立了祠堂寺村15组，并将周边的祠堂寺村2、3、4、13、14等5个组的部分抛荒土地调剂给这12户农户耕种。自2008年全区开展二轮延包后续完善工作以来，15组与2、3、4、13、14等5个组就该地块产生争议。
   二、争议双方要求。祠堂寺村15组群众要求将土地所有权及经营权确权到15组。原抛荒的2、3、4、13、14等5个组的农户要求将土地所有权及经营权确权到2、3、4、13、14组等5个组。
   三、近年来所做的工作。自2008年以来，经乡村多年来多次做工作，原抛荒的2、3、4、13、14等5个组部分农户基本认可以下方案：
1、土地所有权和承包经营权确权给原抛荒的2、3、4、13、14等5个组。
2、由村委会负责协调，维持土地耕种现状，由祠堂寺村15组农户继续耕种，但不允许抛荒、转租。
3、争议土地如遇国家征用，青苗品补归实际投入人所有，土地补偿费用按实际面积归2、3、4、13、14组所有。
四、反映相关问题的情况说明
1、反映支部书记向国栋（实为向业栋）不让他们耕种土地、并且拿走他们的土地的情况。据调查，自2008年原抛荒农户要求收回土地以来，前任支部书记向建国（居住在2组）、现任支部书记向业栋（居住在3组）及村会计魏先祥（居住在14组）等村干部给本组及其他组的原抛荒农户做了大量的工作，才没有出现大范围抛荒户强行收回耕地的恶性事件，并且迄今为止都一直在让15组在耕种。
2、反映乡里的吴副局长（乡经济发展办公室主任吴勇）很明确的答复，只要等他开会后就能让他们分到田地的情况。因乡政府在土地权属争议中仅具有调解职能，祠堂寺村15组部分村民找到吴勇，吴勇多次解释，该纠纷情况特殊，需要时间调查、协调，吴勇本人从未表态等他开会后就能让15组的群众分到田地。
五、7月22日上午，该乡政府分管领导与村支部书记一起在乡政府接待了部分群众代表，对该争议作出如下解释和安排：
1、该争议地块是原抛荒的2、3、4、13、14等5个组强烈要求收回，不是乡村两级要求收回；
2、近期会安排工作组对该争议地块的历史、过程、现状进行调查；
3、调查结束后组织召开座谈会、协调会对该争议地块进行协调，如协调不成，就所有权及经营权的争议可分别向国土部门和经管部门申请仲裁；
4、在调查处理期间，为缓解双方矛盾，维持土地耕种现状，对争议地块暂不予确权登记。
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