您好！函件收悉，经调查处理，现将有关情况回复如下：  
常德市教育局一直高度重视师德师风建设，维护教育形象，严厉查处违规补课行为。
一、主要工作
一是深入推进“廉洁文化进校园”，加强教师队伍教育。着重培养教师廉洁从教意识，组织开展有家长代表参加的教师廉洁从教公开承诺仪式，组织教职员工填写了《情况调查表》和公开承诺书，承诺内容包括拒绝有偿补课和向社会培训机构有偿推荐等行为。并聘请社会监督员，印发宣传单，努力营造社会支持、家长配合的教育环境。
二是认真开展专项整治，严肃查处违规有偿补课行为。利用常德日报、常德市政府网站、市教育局网站向社会发布教育行业不正之风专项整治公告，明确将违规有偿补课行为作为专项整治重点内容之一，并公布举报电话和邮箱，接受社会监督。仅今年以来，全市共查处违规有偿补课案件18起，问责18人，其中组织处理5人，党纪政纪处分13人。部分学校主要领导因为监管不力，也依纪依规受到严肃处理。市直两所学校主要领导因违规有偿补课等问题，分别受到党内严重警告处分、行政警告处分；汉寿一中校长、书记因为违规有偿补课等问题受到严重警告处分。
三是加大通报警示力度，形成震慑效果。今年来，结合教育行业不正之风专项整治，共发布典型案例通报4期，通报教育行业不正之风典型案例15起，其中违规补课典型案例3起。
四是积极开展调研，解决学校实际困难。从2009年起，经市教育强市领导小组研究决定，在市直设立了教育教学质量奖，由市财政预算安排，由学校发放，主要用于市直初中与高中教师补课津贴。2009年安排了200万元，2010年安排了300万元，2011-2014年每年安排了500万元，2015至今每年安排700万元，其中初中250万元，高中450万元。
二、存在的问题
一是受高考成绩的影响。从当前普通高中的情况来看，在高考指挥棒的影响下，高中三年的课程大多是用两年时间完成，高二结束就参加学考；进入高三年级后，都是为迎接高考而进行的复习与巩固，这种情况在全国都很普遍。常德市高考质量连续五年全省文科第一，理科连续6年全省第二，基本上都是按这种模式安排教学的。若常德市的高中学校完全不补课，我市的高考质量绝不可能有目前这个结果。但这也带来了一个现实问题，就是高一、高二两年要上完三年的课程，课时明显不够，必须抢时间赶进度进行教学，同时，高三要备战高考，也得分秒必争补课。
二是一些家长的要求。据我们了解，出于对高考的关注和担心，一些家长对学生补课的要求也比较强烈，特别是一些高二、高三的学生家长，都希望学校抓紧一些，生怕学校放松、学生松懈了。常德市一中作为推行素质教育的示范单位，学校对高一、高二学生实行周末放假，仅对高三学生补课一天。这种做法原本是为了减轻学生过重的课业负担，但一直存有一些社会反响，去年，曾有常德市一中家长结队到市教育局上访，对学校周末放假提出质疑。
三是一些社会培训结构，冒充学校在职教师招生补课。今年我局按举报线索，组织相关学校负责人实地查访，发现被举报的补习地点，并没有在编在岗的教师补课，而是社会培训机构聘请的非在职教师进行的补课行为。对于没有办理相关手续的培训机构，市教育局缺乏必要的执法权限，无法查处。
三、下一步的打算
一是不断加强思想教育工作，牢固树立廉洁从教意识，自觉抵制违规有偿补课行为。
二是积极争取有关部门的支持，开正门，解决学校补课经费。
三是严肃查处违反师德师风的行为。持续开展教育行业不正之风专项整治，对于发现的违纪违规问题，严格执纪问责。同时，也欢迎关心教育的各界人士提供问题线索，共同维护教育环境。联系电话：7718307。

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