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领导信箱内容

来信情况
信件标题 常人社发[2016]19号相关内容不合法,应予纠正
来信人 贺** 来信日期 2019-08-01
信件索引号 LM2019085807
信件内容
市长:    您好!我是一名长沙律师,有关劳保基金的事情向您汇报,请求依法处理。    建筑企业劳保办只是湖南省建设行政部门的内设机构,不是由劳动保障行政部门按国务院设立的“社会保险经办机构”,无权征收属于社会保险费性质的劳动保险基金。劳动保险属于社会保险的范围。早在1995年,我国颁布施行的劳动法就明确规定,社会保险基金由社会保险基金经办机构依照法律规定收支、管理和运营。社会保险基金监督机构依照法律规定对其收支、管理和运营社会保险基金的情况实施监督。地方政府的相关文件及规章不是法律。地方政府下文由建设行政的有关部门收取、管理和运营建筑行业里的劳保费用,缺乏法律依据。    正是上述原因,2016年7月1日,湖南省政府办公厅发布《英国威廉希尔公司_官方网站:废止建筑行业劳保基金统筹管理制度的通知》(湘政办发[2016]51号)。自2016年7月1日起在全省范围内全面废止建筑行业劳保基金统筹管理制度。2016年7月1日前已开工项目欠缴的劳保基金,由项目建设单位直接拨付给施工企业,用于缴纳社会保险费。上述制度废止之后,撤销各级建筑行业劳保基金统筹管理机构,所有人员于2016年12月底前安置到位。    但是,2016年8月22日常德市人力资源和社会保障局、常德市住房和城乡建设局、常德市财政局联合发出《英国威廉希尔公司_官方网站:认真贯彻落实湘政办发[2016]51号文件的通知》(常人社发[2016]19号),通知有重申湘政办发[2016]51号相关精神,但很遗憾的是该通知仍然有越俎代庖之嫌。该通知不仅要求市、县两级建保部门要“及时清理欠缴建设项目,积极主动追收欠费,确保建安劳保基金征收到位”;而且规定“对2016年7月1日前的建设项目,市、县两级住建部门在施工报建、工程联合验收和工程竣工备案时要严格把关。凡未缴建安劳保基金的建设项目,住建部门不得办理施工报建、工程联合验收和工程竣工备案手续”。其一、根据省里规定,相关机构要撤销,建保部门没有权力征收劳保基金。其二、不予办理验收、不予办理竣工备案手续没有法律依据。    以上,不当之处,敬请见谅,但请求给予明确答复。
公开状态 已公开 办理状态 已办结
办理结果
回复部门 市人社局 回复日期 2019-08-09
办理结果

         您好!函件收悉,经调查处理,现将有关情况回复如下:
  一、自2017年6月1日,我处下属市建安劳保基金统筹管理办公室已在全市范围全面停止征收建安劳保基金,同时取消了建安劳保基金征收账户。2018年2月市编办正式下文撤销了该机构。
  二、“凡未缴建安劳保基金的建设项目,住建部门不予办理施工报建、工程联合验收和工程备案手续”事宜,请您向相关部门咨询。
  未尽事宜,敬请见谅。  
  感谢您对我们工作的信任与支持!

                                                                                   常德市12333咨询服务中心 
                                                                                          2019年8月8日 

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