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现将确权登记有关政策罗列如下:
1、什么是农村土地承包经营权?答:农村土地承包经营权是指农村土地承包人对其依法承包的土地享有占有、使用、收益和一定处置的权利。
2、什么是农村土地承包经营权确权登记颁证工作?答:在颁发农村土地承包经营权证的基础上,进一步完善耕地和“四荒地”等农村土地承包登记工作。以现有土地承包合同为依据,查清承包地块的面积和空间位置,建立健全土地承包经营权登记簿,依法赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权。
3、为什么要开展土地承包经营权确权登记颁证?答:由于特殊历史条件的限制,很多地方土地承包不同程度地存在权属不明、四至不清和面积不准等问题,导致不少争议和纠纷,按照党中央、国务院的要求,以第二轮农村土地延包以来已经合理确定的农村土地承包关系为基础,通过科技手段确定农户承包地块的真实面积和准确的空间位置,按程序重新签订承包合同和颁发具有承包地块“地图”信息的经营权证,为解决农村土地承包经营纠纷、维护农民土地承包合法权益提供强有力的法定依据。
4、开展土地承包经营权确权登记颁证的基本原则是什么?答:一是坚持依法登记,按照相关法律规定的登记内容和程序开展土地承包经营权登记;二是保持稳定,在保持现有农村土地承包关系稳定的前提下,以已经签订的土地承包合同为登记依据,不打乱重分土地、不违法调整或收回农户承包地;三是坚持因地制宜、民主协商,个别复杂或特殊的承包土地问题交由本集体经济组织成员协商处理。
5、开展土地承包经营权确权登记颁证工作主要内容是什么?答:⑴进一步完善二轮土地承包合同的相关信息,解决土地承包方案、承包合同、承包台账种类不齐、管理不规范等问题。⑵查清承包地块面积和空间位置。以第二次全国土地调查为基础,以二轮土地承包为依据,进一步查清承包地块面积、四至和空间位置。⑶建立健全土地承包经营权登记簿。按照不动产统一登记的原则,进一步完善农户承包地的面积、地块数量、地块形状、地块坐落等登记内容,实行信息化管理。⑷开展土地承包经营权变更、注销登记。
6、开展土地承包经营权确权登记颁证需要农户配合什么?答:⑴到田间地头指认自己的地块;⑵在承包地块鱼鳞图中确认自己的地块并签字认可;⑶配合乡(镇)、村提供相关资料、信息。
7、开展农村土地承包经营权确权登记颁证工作是否会重新进行承包田及其他土地调整?是否和种粮补贴和农民负担费用挂钩?答:都不会。它是为农村土地承包和确权发证工作的规范完善、为农村土地承包关系稳定并长久不变打下坚实的基础。对实测面积,经公示后据实登记,作为确权变更依据。实测面积不改变原来确定的农村土地承包关系,不影响原来按承包面积确定的农业补贴基数,不与农民负担费用挂钩。
8、哪些情况可以办理农村土地承包经营权变更登记?答:需办理农村土地承包经营权变更登记的情形:一是因集体土地所有权变化的;二是因承包地被征占用,导致承包地块或者面积发生变化的;三是因承包农户分户等导致土地承包经营权分割的;四是因土地承包经营权采取转让、互换方式流转的;五是因结婚等原因导致土地承包经营权合并、分割的;六是承包地块、面积与实际不符的;七是承包地灭失或者承包农户消亡的;八是承包地被发包方依法调整或者收回的;九是其他需要依法变更、注销的情形。
9、本次农村土地承包经营权确权登记颁证工作完成时,承包农户应当将原来的土地承包合同、承包经营权证交回村级。因其它原因没有交回的,在农户与村级签订新的承包合同和领取新的承包经营权证之时,原承包合同和经营权证自动作废。
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2014.12.10
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