英国威廉希尔公司_官方网站：电视台涉嫌发布“食品、药品、用品”等虚假违法广告，误导群众的第一次举报

英国威廉希尔公司_官方网站：县长李育智同志：  
英国威廉希尔公司_官方网站：电视台长期发布大量商业虚假广告，广告内容及形式违反《广告法》、《广播电视广告播出管理办法》相关规定，存在以医患作虚假疗效证明，宣称治愈率及有效率等；其误导行为导致群众的生命财产权和健康权受到不法侵害，导致地方党和政府公信力下降。 
现举报人依法第一次向您举报，恳请您接此举报后督促工商、文广新、卫计委、药监相关职能部门依法查处，并对相关责任人普及法律意识，杜绝此类事件再次发生。
 
   
 
         举报单位：广州兴忻华商务咨询有限公司
         联 系 人：唐兴华  电话：18602021315       
         邮    箱：TXH12315@163.com  邮  编：511402
         地    址：广州市番禺区东环路203号
                             二○一五年七月三日
举报只是违法广告的一部分、请行政机关进一步监测
英国威廉希尔公司_官方网站：电视台涉嫌发布“食品、药品、用品”等虚假违法广告，误导群众的
第一次举报的相关情况
2015年6月18日第一次监测
英国威廉希尔公司_官方网站：电视台
13：12—13：13  科晶盐藻软胶囊  国食健字G20110074（宣称治疗功效）
16：32—16：33  靳氏百草无敌擦  吉卫健用字（2012）第053号（宣称治疗功效）
英国威廉希尔公司_官方网站：文化生活频道
16：20—16：21  超金古霸牌骨筋丸片  国药准字Z20003160处方药
英国威廉希尔公司_官方网站：影视频道
14：54—14：55  钢筋铁骨伸筋活络丸  国药准字Z41022354处方药
16：19—16：20  乐邦龟蛇酒  国药准字Z43020677（篡改广告审批内容、夸大宣传治疗范围）
英国威廉希尔公司_官方网站：综艺频道
12：49—12：50  东方视宝（源牌眼舒贴）  陕健用证字06050114号（宣称治疗功效）

2015年6月19日第一次监测
英国威廉希尔公司_官方网站：电视台
07：29—07：30  活今榾正奇通贴  陕健用证字04010192（宣称治疗功效）
英国威廉希尔公司_官方网站：文化生活频道 
07：34—07：35  常平糖尿乐片  国药准字Z20050771处方药

上述产品在被举报主体发布大量虚假、违法违规广告，对广大患者及消费者构成严重误导和欺诈，违反了以下相关法律、法规的规定：
一、处方药：未经批准，擅自在大众媒体上发布广告，使用绝对化语言、不科学断言作虚假宣传，夸大疗效。
《药品广告审查发布标准》第四条规定：处方药可以在卫生部和国家食品药品监督管理局共同指定的医学、药学专业刊物上发布广告，但不得在大众传播媒介发布广告或者以其他方式进行以公众为对象的广告宣传。不得以赠送医学、药学专业刊物等形式向公众发布处方药广告。第十三条：药品广告不得含有利用医药科研单位、学术机构、医疗机构或者专家、医生、患者的名义和形象作证明的内容。第十八条第二款：违反本标准第四条规定发布药品广告的，依照《广告法》第三十九条处罚。 
二、非处方药：利用专家、患者形象虚假证明，使用绝对化、夸大及不科学语言作虚假宣传。
《药品广告审查发布标准》第十三条规定：药品广告不得含有利用医药科研单位、学术机构、医疗机构或者专家、医生、患者的名义和形象作证明的内容。《药品广告审查办法》第十六条规定：经批准的药品广告，在发布时不得更改广告内容。药品广告内容需要改动的，应当重新申请药品广告批准文号。第二十条：篡改经批准的药品广告内容进行虚假宣传的，由药品监督管理部门责令立即停止该药品广告的发布，撤销该品种药品广告批准文号，1年内不受理该品种的广告审批申请。第二十一条：对任意对扩大产品适应症（功能主治）范围、绝对化夸大药品疗效、严重欺骗和误导消费者的违法广告，省以上药品监督管理部门一经发现，应当采取行政强制措施，暂停该药品在辖区内的销售，同时责令违法发布药品广告的企业在当地相应的媒体发布更正启事。
三、保健食品：利用专家患者形象作虚假宣传，夸大保健功能、宣称医疗作用。
《保健食品管理办法》第二十三条规定：保健食品的标签、说明书和广告内容必须真实，符合其产品质量要求。不得有暗示可使疾病痊愈的宣传。《保健食品广告审查暂行规定》第八条规定： 保健食品广告中有关保健功能、产品功效成份、标志性成分及含量、适宜人群、食用量等的宣传，应当以国务院食品药品监督管理部门批准的说明书内容为准，不得任意改变。保健食品广告不得出现下列情形和内容：(一)含有表示产品功效的断言或者保证；(五)利用和出现国家机关及其事业单位、医疗机构、学术机构、行业组织的名义和形象，或者以专家、医务人员和消费者的名义和形象为产品功效作证明。 (八)含有与药品相混淆的用语，直接或者间接地宣传治疗作用，或者借助宣传某些成分的作用明示或者暗示该保健食品具有疾病治疗的作用。第九条 不得以新闻报道等形式发布保健食品广告。
四、保健用品：违反广告批文，宣传疗效，欺骗和误导消费者。
上述广告内容违反《中华人民共和国广告法》的相关规定，夸大宣传并宣传疗效，改变并超出所规定功能范围，对消费者构成欺诈。国家工商局《欺诈消费者行为处罚办法》第三条：经营者在向消费者提供商品中，有下列情形之一的，属于欺诈消费者行为。(五)以虚假的商品说明、商品标准、实物样品等方式销售商品的。
五、根据《中华人民共和国广告法》：
第七条 广告内容应当有利于人民的身心健康……广告不得有下列情形：(二)使用国家机关和国家机关工作人员的名义；(三)使用国家级、最高级、最佳等用语；第十三条 广告应当具有可识别性，能够使消费者辩明其为广告。大众传播媒介不得以新闻报道形式发布广告。通过大众传播媒介发布的广告应当有广告标记，与其他非广告信息相区别，不得使消费者产生误解。 第十四条 药品、医疗器械广告不得有下列内容：(一)含有不科学的表示功效的断言或者保证的；(二)说明治愈率或者有效率的；(三)与其他药品、医疗器械的功效和安全性比较的；(四)利用医药科研单位、学术机构、医疗机构或者专家、医生、患者的名义和形象作证明的；(五)法律、行政法规规定禁止的其他内容。 第十五条 药品广告的内容必须以国务院卫生行政部门或者省、自治区、直辖市卫生行政部门批准的说明书为准。国家规定的应当在医生指导下使用的治疗药品广告中，必须注明“按医生处方购买和使用”。 第二十条 广告经营者、广告发布者依据法律、行政法规查验有关证明文件，核实广告内容。对内容不实或者证明文件不全的广告，广告经营者不得提供设计、制作、代理服务，广告发布者不得发布。 第三十七条 违反本法规定，利用广告对商品或者服务作虚假宣传的，由广告监督管理机关责令广告主停止发布、并以等额广告费用在相应范围内公开更正消除影响，并处广告费用一倍以上五倍以下的罚款；对负有责任的广告经营者、广告发布者没收广告费用，并处广告费用一倍以上五倍以下的罚款；情节严重的，依法停止其广告业务。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
六、根据《大众传播媒介广告发布审查规定》：
第七条 大众传播媒介对群众举报、投诉的广告，应当责成广告审查员重新审查核实，要求广告主就被举报、投诉的事项做出说明，补充提供有关证明材料。对广告主不能提供证明材料或者提供的有关证明材料不足以证实广告内容的真实性、合法性，大众传播媒介应当立即停止发布该广告。第十二条、大众传播媒介的行政主管部门应当对不执行广告发布审查规定，导致严重虚假违法广告屡禁不止、广告违法率居高不下，造成恶劣社会影响及后果的大众传播媒介，予以警示告诫、通报批评等处理，依照有关规定追究主管领导和相关责任人的责任。