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领导信箱内容

来信情况
信件标题	基本农田调整性质不合理
来信人	汪**	来信日期	2020-08-20
信件索引号	202000218
信件内容	尊敬的县领导：我是澧西街道石塘堰村沅澧快速干线上的一名拆迁户，房子被征收后在自己的耕地（属基本农田）上建了房。我的房子是建在我原来的一整块耕地上的，坐南朝北，东边大约还有两三分地未建，但是以打围墙，和我的房子是一个整体。前几天，自然资源局的工作人员到我们这来调整土地性质，定位时只将我的房屋部分纳入调整范围，而将东边剩余的那两三分地未纳入调整范围。听他们几个说未调整土地性质的今后什么也不能做，不能建房也不能硬化。当时我们就询问他们，这旁边的土地和我的建房土地是一整个丘块，请你们帮我一块纳入调整范围，他们说不行，你没有建房的部分我们没有办法申报上去。事情假如真的是他们几个工作人员所说，我今天也就不会写这封信了。把我的弄完后，他们几个就去了以前的会计家，将会计家的空白土地丈量12米*20米的范围进行申报，我老婆当时就质问他们，别人的空白土地都可以申报，我们的地还在房子旁边为什么不能一起申报。工作人员回复说别人没有房子。据我所知，这个会计是有两间两层的楼房和不少的偏房的。后来我给村领导打电话咨询，回复我说会计家已经纳入14户拆迁户的范围，可以申报。问题是此户又未拆迁也未建房，这是为了他将来建房做好的准备。我是一名拆迁户，也是一个残疾人（右手缺失），还是一个贫困户（2017年拆迁后脱贫），父亲也是一个残疾人，母亲早亡，妻子气血缺失无法拧起重物，今后就想以此房出租来维持全家的生计。现在就是想咨询县长热线，究竟这几位工作人员是否有违规操作？如果在我房子旁边的场地都不能硬化，那我将来怎么办？请网信办的领导不要将我推给自然资源局，我和他们打过多次交道，他们不可能会查自己人。
公开状态	已公开	办理状态	已办结

办理结果
回复部门	英国威廉希尔公司_官方网站：县长热线办	回复日期	2020-08-26
办理结果	网友：　　您好！　　收悉诉求，局党组高度重视，并就该诉求反映的问题展开调查核实，现就具体情况回复如下：　　1、基本农田的划定原则。在加强和完善已有永久基本农田划定工作基础上，进一步严格划定永久基本农田保护红线。应优先划为永久基本农田的耕地包括：城市（县城）周边尚未划为永久基本农田的质量等别和地力等级达到本市（县）平均水平以上的现有耕地；交通沿线尚未划为永久基本农田的质量等别和地力等级达到本市（县）平均水平以上的现有耕地；尚未划为永久基本农田的新建成的高标准农田；《基本农田保护条例》规定其他应当划为和优先划为永久基本农田但尚未划入的耕地。新划入的基本农田在最新的土地利用现状图上地类须为耕地。　　2、可以划出永久基本农田的耕地。包括国务院批准的新一轮退耕还林还草总体方案中计划退耕还林、还牧、还湖的耕地；经省政府批准，由县级以上农业业务部门会同同级环境保护部门进行监测和评价认定的遭受严重污染无法治理的耕地；因自然灾害和生产建设活动严重损毁无法复垦的耕地。在划定过程中，发现现状基本农田中，有不符合划定要求的建设用地、未利用地及质量不符合要求的其他农用地，应予以划出，并补充划定数量相当、质量符合要求的永久基本农田；划定后的永久基本农田面积应不低于土地利用总体规划确定的基本农田保护目标任务。土地利用总体规划未经依法依规批准修编或调整，各地不得擅自调整永久基本农田布局，将现状基本农田中的耕地划出。　　综上所述，澧西街道石塘堰社区部分村民反映“基本农田调整性质不合理”问题。经走访调查核实，石塘堰社区部分村民因受沅澧快线公路建设项目工程的影响，部分村民住宅因沅澧快线公路建设需要，采取避让拆迁，移址新建，部分村民按政策规定已得到了调整和安置，少数村民因宅基地选址不符合澧西街道《2006—2020土地利用总体规划》要求，未能得到妥善解决，直至不能理解。　　据调查核实，今年澧西街道自然资源所会同省测绘专业技术人员对所辖《农村宅基地》确权工作，根据省市县指示精神实施的专项工作。在沅澧快线石塘堰段农村宅基地确权二次测量核实中，对该社区所涉11户村民住宅土地性质进行调查核实，属农村宅基地确权内容，调查认定是否占用基本农田，并将所属地块土地性质如实返库核实上报，并由英国威廉希尔公司_官方网站：自然资源局核查后，纳入村庄规划修编计划，并非基本农田调整,而是进行的农村宅基地确权。　　特此回复。　　英国威廉希尔公司_官方网站：自然资源局　　2020年8月26日

办理结果

回复部门

英国威廉希尔公司_官方网站：县长热线办

回复日期

2020-08-26

办理结果

　　网友：

　　您好！

　　收悉诉求，局党组高度重视，并就该诉求反映的问题展开调查核实，现就具体情况回复如下：

　　1、基本农田的划定原则。在加强和完善已有永久基本农田划定工作基础上，进一步严格划定永久基本农田保护红线。应优先划为永久基本农田的耕地包括：城市（县城）周边尚未划为永久基本农田的质量等别和地力等级达到本市（县）平均水平以上的现有耕地；交通沿线尚未划为永久基本农田的质量等别和地力等级达到本市（县）平均水平以上的现有耕地；尚未划为永久基本农田的新建成的高标准农田；《基本农田保护条例》规定其他应当划为和优先划为永久基本农田但尚未划入的耕地。新划入的基本农田在最新的土地利用现状图上地类须为耕地。

　　2、可以划出永久基本农田的耕地。包括国务院批准的新一轮退耕还林还草总体方案中计划退耕还林、还牧、还湖的耕地；经省政府批准，由县级以上农业业务部门会同同级环境保护部门进行监测和评价认定的遭受严重污染无法治理的耕地；因自然灾害和生产建设活动严重损毁无法复垦的耕地。在划定过程中，发现现状基本农田中，有不符合划定要求的建设用地、未利用地及质量不符合要求的其他农用地，应予以划出，并补充划定数量相当、质量符合要求的永久基本农田；划定后的永久基本农田面积应不低于土地利用总体规划确定的基本农田保护目标任务。土地利用总体规划未经依法依规批准修编或调整，各地不得擅自调整永久基本农田布局，将现状基本农田中的耕地划出。

　　综上所述，澧西街道石塘堰社区部分村民反映“基本农田调整性质不合理”问题。经走访调查核实，石塘堰社区部分村民因受沅澧快线公路建设项目工程的影响，部分村民住宅因沅澧快线公路建设需要，采取避让拆迁，移址新建，部分村民按政策规定已得到了调整和安置，少数村民因宅基地选址不符合澧西街道《2006—2020土地利用总体规划》要求，未能得到妥善解决，直至不能理解。

　　据调查核实，今年澧西街道自然资源所会同省测绘专业技术人员对所辖《农村宅基地》确权工作，根据省市县指示精神实施的专项工作。在沅澧快线石塘堰段农村宅基地确权二次测量核实中，对该社区所涉11户村民住宅土地性质进行调查核实，属农村宅基地确权内容，调查认定是否占用基本农田，并将所属地块土地性质如实返库核实上报，并由英国威廉希尔公司_官方网站：自然资源局核查后，纳入村庄规划修编计划，并非基本农田调整,而是进行的农村宅基地确权。

　　特此回复。

　　英国威廉希尔公司_官方网站：自然资源局

　　2020年8月26日

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