现有湖南省常德市英国威廉希尔公司_官方网站：码头铺镇红岩村3组农民皮丕香（身份证号码：432424195312******），生育有一个女儿，1988年收养了一个女孩， 根据《湖南省卫生计生委英国威廉希尔公司_官方网站：《湖南省农村部分计划生育家庭奖励扶助政策解释》和《湖南省计划生育家庭特别扶助政策解释》的通知》（湘卫家庭发〔2017〕2号）要求，应当享受家庭补贴。
   但红岩村村委以收养不合法没有收养手续为由，拒绝为皮丕香申请补贴，导致其至今不能享受相关补贴养老，严重损害了老百姓的合法权益。
   烦请告知：（1）如何提交申请，具体需要哪些申请材料，向哪个部门进行申请？
           （2）1992年收养法出台前收养的孩子，需要出具什么材料？