英国威廉希尔公司_官方网站：劳动和社会保障局党组书记 局长　刘欣

　　科学发展观的核心是以人为本，我们劳动保障部门学习实践科学发展观，就必须围绕这个核心，落实积极的就业政策，加快完善社会保障体系，切实提高保障水平，全力维护职工合法权益，让群众真正得到实惠。

　　落实积极的就业政策，千方百计为劳动者提供就业机会

　　扩大就业政策的覆盖范围，将积极就业政策扶持对象由企业下岗失业人员和城镇登记失业人员，扩大到受金融危机冲击的停产半停产、关闭破产企业的待岗和失业人员。利用政策杠杆，落实补助办法，鼓励重点工程吸纳返乡农民工、城镇失业人员和大学毕业生就业。

　　及时了解、发布用工信息，在人力资源市场设立“重点工程就业服务”窗口，举办“春风行动”、“返乡农民工及上岸渔民”、“高校毕业生”专场招聘会，提供政策咨询、求职登记、职业指导、职业介绍、培训申请、鉴定申报、档案管理、社会保险关系接续等集中的“一站式”就业服务。

　　实行技能培训补贴、职业介绍补贴和困难企业职工培训补贴，引导返乡农民工参加职业技能教育和培训。对本县返乡农民工中有初、高中学历，本人愿意的，可免试就读技工学校，并按照贫困农村劳动力转移技能培训的补贴标准和程序给予培训补贴。实施创业带动就业计划，鼓励支持更多的劳动者成为创业者，积极发挥创业带动就业的倍增效应。继续巩固零就业家庭就业援助成果，建立长效机制，实现动态清零。对城镇退役军人未就业对象，按照人均补助1000元标准，进行培训补助，促进其就业。实施上岸定居渔民就业援助计划，对年龄大的渔民安排公益性岗位就业。

　　出台优惠政策，建立覆盖全社会的保障体系

　　出台城镇居民养老保险实施办法，鼓励本县所有城镇居民参加养老保险；出台农民工参加基本养老保险实施办法，按照“低费率、广覆盖、可转移、可衔接”的要求，鼓励农民工参加养老保险；开展个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的新型农村养老保险试点工作。

　　全面解决国有困难企业职工、关闭破产和改革改制企业退休退养人员参加职工基本医疗保险问题。加快推进城镇居民医疗保险，年内力争实现全县城镇居民医疗保险登记参保人数达到9万人，其中缴费人数突破7万人，基本实现全县城镇居民医疗保险的全覆盖。

　　将进城务工的农民全部纳入医疗和工伤保险范围，并适当降低社会保险缴费率，探索改革工伤保险缴费办法，制定困难企业缓缴社会保险费的实施细则，通过实行灵活的缴费方式，促进各类企业依法参保。

　　全力维护职工合法权益，构建和谐劳动关系

　　全面建立工资支付重点监控制度、欠薪报告制度和工资保证金制度，确保工资支付。指导停产、关闭破产的企业做好职工的安置工作，指导他们按照政策法规转移和接续职工社保关系，及时将职工纳入失业人员范围进行登记，并落实各项扶持政策，帮助其尽快实现再就业。

　　大力推行劳动合同制度，2009年实现全县所有企业和用人单位都与劳动者签订劳动合同，推进工资集体协商制度、集体合同制度、企业劳动用工备案制度。强化劳动保障监察执法和维稳工作。重点开展《劳动合同法》的专项检查，整治非法用工、工资支付、清理整顿劳动力市场秩序等专项监察执法活动。加强劳动争议仲裁调解工作，规范企业裁员行为，切实维护职工合法权益。逐步建立健全企业、司法、行政劳动争议“三调”网络，力争把50%的争议案件解决在基层。