英国威廉希尔公司_官方网站：林业局党委书记 局长 龚陈荣

　　英国威廉希尔公司_官方网站：林业虽然在改革开放30年中有了较大发展，但林业作为弱势为产业、林区作为落后地带、林农作为弱势群体的本质没有改变。在学习实践科学发展观过程中，我认为：要谋划好我县林业工作，确定好全县林业发展方向，必须正确处理好四大关系，实现林业快速发展、林农稳定增收、生态环境得到保护的目标。

　　正确处理保护与开发的关系。人类要生存，经济要发展，社会要进步，必然要开发和利用大自然，利用各种自然资源，而利用的前提是要做到与自然的和谐、资源的可持续利用，要正确处理好保护与开发之间的关系。保护与开发并不是一对不可调和的矛盾，怎样开发？开发什么？为谁开发？为谁保护？如何在开发资源的过程中，既满足人类的需求，又维护好生态的平衡，让生态系统形成良性循环，以便更好地造福于人类，这就需要各级领导者具有长远的眼光，在面对保护与开发问题时，从整体布局，全盘考虑，一旦遇到二者利益相冲突时，领导者首先要分清孰轻孰重，并做出正确选择。

　　正确处理林农增收与保护生态的关系。过去,林农要取得收入，主要是靠采伐林木。随着林区人口的增加和人们对生活水准要求的提高，林农增收和生态保护就形成了一对矛盾，这一矛盾处理不好，要么因生态保护造成林区永远贫困落后，要么因资源消耗过度造成生态破坏。要处理好这一矛盾，就必须树立科学发展观，妥善处理林农增收入与生态受保护的关系，采取一些必要的调控政策。一是国家拿钱通过转移支付的方式支持林区的发展，即国家拿钱买生态。二是建立碳汇市场，通过碳汇交易形成森林资源补偿机制，即市场机制补生态。三是颁放林权证，通过林权证抵押贷款，使林农获取发展所必需的资金，即金融支持换生态。四是建立林权交易中心，通过林权流转在不破坏森林资源的前提下，让林农获得一定经济利益，即良性机制保生态。

　　正确处理提供林木资源与提供林业文化资源的关系。传统林业主要任务是为社会主义建设提供必要的林木资源和相关林产品，以经济效益为第一位，砍木头成了头等大事，对人类生存环境造成了重大破坏，就我县而言，老祖宗留下的巨大森林资源遗产，现在只在太青乡、洞市乡等极个别道路不通的地区才能发现踪迹。实际上，林业可以为人们提供无法想像的空间，乡间旅游主要在林区，乡间探险主要在林区，野生动植物宝贝在林区，治疗人类顽疾的中草药物也生长在林区。林业文化博大精深，做为林业工作人员应该充分认识林区的价值，主动为人类林业文化的发展作出贡献。

　　正确处理依靠育林基金养人干事与公共财政支撑的关系。按照《森林法》的规定，每采伐1方商品木材，应缴纳林木价值20%-25%的育林基金，而在现实工作中，由于林业系统没有公平的财政保障，育林基金成了“育人基金”。到目前为止，我县基层林业站工作人员的基本保障没有很好落实，存在着违法者养活执法者现象。这一现状一日不变，全县林业发展就没有保障基础。因此，必须加大公共财政对林业的支持力度，实现经济发展与生态保护的有机结合，达到即实现工业经济跨越式发展，又保住了青山绿水的目标。