英国威廉希尔公司_官方网站：商务局党委书记、局长 汤志东

 　　英国威廉希尔公司_官方网站：地处湘鄂边界，临近武汉1+8和长株潭两大城市群，属洞庭湖城市群及长江经济带重要组成部分，具有湖南承东启西的战略位置。笔者就如何发挥区位优势，依托丰富资源，拓宽湘鄂通道，搞活大流通谈点粗浅观点。

　　增加流通对区域经济发展重要性的认识

　　搞活市场流通，首先能促进经济增长，从而加速工业化进程。实现湘鄂边大流通构想，对英国威廉希尔公司_官方网站：近年提出的“工业立县，富民强县”战略将是一个最有力的支撑。其次能促进改革的深化，加速市场化进程。市场流通是社会再生产过程中的血脉和神经，没有发达的市场流通业，市场化进程必然快不起来。再次能促使社会稳定，促进社会全面协调可持续发展。到2008年末，英国威廉希尔公司_官方网站：第三产业经营户数已有1.3万多家，从业人员超过10万人。英国威廉希尔公司_官方网站：目前已有的市场已经在促进经济流通，方便人民生活，拉动消费需求，增加就业机会，促使社会稳定，打造城市名片，凝聚城市人气，扩大财税收入，推动相关产业，促进全县经济全面协调发展等诸方面发挥着越来越重要的作用。2008年，英国威廉希尔公司_官方网站：社会消费品零售总额达到37.6亿元，比上年增长23.9%。

　　分析英国威廉希尔公司_官方网站：流通业现状和存在的问题

　　改革开放30年来，随着英国威廉希尔公司_官方网站：经济社会的快速发展，第三产业已成为一个极具潜力、充满希望和活力的产业。2008年，英国威廉希尔公司_官方网站：第三产业增加值达到33.4亿元，比上年增长13.5%，从绝对额看，第三产业增加值占全县生产总值的33%，三分天下占其一，拉动县域经济总量增长5个百分点。从增长速度看，第三产业增加值增长15.3%，高于全县GDP增长速度2.3个百分点。多成份、多层次、多业态并存的流通业群体基本形成。

　　但是英国威廉希尔公司_官方网站：在第三产业建设特别是市场培育、发展、引导等方面存在许多问题和不足。主要表现为流通意识不强，重视产后抓流通而忽视产前想市场，重视抓生产发展典型而忽视抓市场流通典型，重视找项目而忽视了找市场，重视生产技术而忽视了市场信息；经营方式滞后，盲目型生产，依赖型经营，经验型管理，行政型组织；市场信息不灵；现代流通欠缺。

　　把握英国威廉希尔公司_官方网站：流通业的科学定位

　　英国威廉希尔公司_官方网站：发展流通业具备5大优势，一是地理优势，按湖南师大朱翔教授的话说是中部六省的“十字路口”。二是交通优势。三是资源优势，优质农产品以及矿产品、水资源等十分丰富。澧州建于隋朝，有著名的6000年前的中国古稻田遗址——城头山，具有很高的旅游价值。四是消费优势，英国威廉希尔公司_官方网站：县城是邻近县市最吸引消费者的也是消费水平最高的城市。五是规模优势。目前英国威廉希尔公司_官方网站：城区商业网点3163个，一些新兴业态逐步登陆英国威廉希尔公司_官方网站：。但是我们劣势也十分明显。一是布局较为混乱，规划滞后，社区网点不足；二是基础设施落后，服务设施缺乏；三是现代业态发展缓慢，网点单一，行业不广，规模不大，业态不全，门店不多；四是市场管理不到位，九龙治水，多头管理。

　　客观分析英国威廉希尔公司_官方网站：流通业发展优劣势之后，我们提出“建设大市场，搞活大流通”设想，培育和发展多元化流通主体，增强和完善流通功能，逐步建立起联结省内外市场，满足县域经济发展要求，运转灵活，方便快捷，高效畅通的全新市场流通体系，以市场的活跃促进县域经济的发展。总体目标是建立布局合理，设施先进，统一开放，竞争有序，与国际接轨的市场体系，把英国威廉希尔公司_官方网站：打造成澧水流域贸易中心城市。

　　谋划“开放兴澧，流通活市”发展方略

　　“开放兴澧，流通活市”，应该抓住4个战略不放，一是市场带动战略，培育一批布局合理，聚集辐射能力强的专业批发市场，形成以大商贸、大流通、大市场的对外辐射格局，带动相关产业的快速发展。二是产业带动战略，依托优势产业和优势产品，抓住大力实施农业产业化，特色工业和旅游业快速发展的机遇，实现商业、农业、工业相互促进，共同发展。三是品牌带动战略，着力引进国内外名店，如家乐福、沃尔玛、家润多、步步高等，发展大中型品牌零售商场，综合超市及专卖店、连锁店。依托丰富的农畜产品及工业品，积极培育自己的品牌，如重庆国人啤酒、神州庄园葡萄酒，盈成双低菜籽油、北民湖、宋鲁湖淡水鱼、澧州无公害蔬菜等，突出品牌效应，增强产品辐射力。四是政府引导战略，抓住中部六省崛起，承接沿海产业转移和武汉、长株潭两型社会建设试点的历史性战略机遇，狠抓市场的带动性建设，活跃城乡市场观念和大商贸观念，扩大内需，深度发展。

　　积极搞活商贸流通。从加强市场建设入手，尽快完成在建农业综合大市场、八百里洞庭水产批发市场，出台优惠政策，千方百计搞活财富广场、农资大市场等专业市场，认真抓好“万村千乡”市场工程建设，认真实施“家电下乡”利国惠民工程，不断引导和扩大农村消费，让老百姓安全消费，积极消费。

　　加快发展运输通讯。加快张津公路、二广高速英国威廉希尔公司_官方网站：段等基础设施建设，打破交通滞后制约流通业发展瓶颈。加快发展物流产业，努力打造湘鄂边区域物流中心。进一步加强电信移动等服务业管理，确保城乡无线网络覆盖率100%。

　　突出发展旅游产业。利用英国威廉希尔公司_官方网站：“古老、文明”特色，积极对接省市旅游规划、壮大旅游产业，打造新的经济增长点。要通过发展旅游业来提升英国威廉希尔公司_官方网站：的知名度和影响力。

　　着力提升现代服务。积极引进星级酒店建设，开发新的健康休闲和餐饮娱乐产品，不断提升城市品味和市场活力。