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澧建发[2010]6号
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局属各单位、机关各站办:
现将《英国威廉希尔公司_官方网站:建设局行政许可、行政审批和服务项目集中办理工作暂行办法》印发给你们,自公布之日起执行,请按要求认真落实。
二〇一〇年三月二十二日
英国威廉希尔公司_官方网站:建设局行政许可、行政审批和服务项目
集中办理工作暂行办法
为进一步提高办事效率,建设人民满意机关,加强建设管理职能,依据《中华人民共和国行政许可法》等法律法规,特制定县建设局行政许可、行政审批和服务项目工作暂行办法。
一、提高认识。实行行政许可、行政审批和服务项目集中办理是提高行政服务效率,转变干部思想作风,落实科学发展观的一项新举措。各单位要充分认识实行政务集中办理的重要意义,顾大局、讲服务,主要负责人负总责,明确专人具体抓,确保此项工作顺利开展。
二、健全机构。成立英国威廉希尔公司_官方网站:建设局行政审批室,是全局统一受理和送达行政许可、行政审批和服务事项的工作机构(以下简称审批室)。审批室进驻县政务服务中心。
三、明确责任。由局里授权,审批室全权组织实施全局的行政许可、行政审批及服务项目审批、发证(行政许可、行政审批和服务项目目录指南详见附录)。启用“英国威廉希尔公司_官方网站:建设局行政审批专用章”。程序及时间要求按县政府下发的《行政许可、行政审批办事服务项目目录指南及流程图》实施。
四、简化程序。审批室为全局所有行政许可、行政审批和服务项目受理部门,按照“一站受理,一站办结,内部流转,限时办结,全程代理,优质服务”的要求,在申请人基本条件具备前提下,用最短的时间办结各项行政许可、行政审批和服务事项。并依照有关法律法规,将全局行政许可、行政处罚、行政监督、服务审批等行政职权、运行程序逐项绘制流程图,向社会进行公布。
五、严格流程。将审批流程分为收件、受理、听取陈述与申辩、审查与决定四个环节。
(一)收 件
1、材料齐全的,审批室工作人员向申请人发出《建设行政许可、行政审批、服务项目申请材料接受凭证》,并将接受的材料移交审理组。
2、对申请材料存在可以当场更正的错误的,指导申请人当场更正。
3、对材料不齐全或者不符合法律程序、要求的行政许可、行政审批和服务项目申请,审批室工作人员应一次性告知申请人,当即退还材料,并发出《建设行政许可、行政审批和服务项目补正材料通知书》,发送申请人。
4、对依法不需要或者不属于本局职权范围内的行政许可、行政审批和服务项目申请,或因政策调整等须暂缓办理审批的,由审批室制作《建设行政许可、行政审批、服务项目不予受理通知书》,发送申请人。
5、申请人的申请书需要采用格式文本的,审批室应当免费提供申请书格式文本。
6、审批室应当将法律、法规、规章规定的有关行政许可、行政审批和服务项目的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本等在办公场所公示。
(二)受 理
1、即办件。对符合即时办理条件的行政许可、行政审批及服务事项,由审批室征求相关单位及站办意见后受理。能够当日办结的当日办结。
2、对建筑工程施工许可及重大行政许可的受理。有关单位及站办明确一名分管负责人会同审批室组成建设局建筑工程施工许可及重大行政许可审理组,固定每周两次(初定时间为星期二、星期四)到县政务中心建设局行政审批室集中审理。工作内容包括:(1)审查申请人的申报材料。(2)对必须进行现场评审的项目进行现场踏勘、查验现场准备情况、核查材料内容。(3)签署评审意见(见表一)。有关单位及站办应及时根据审理人员的意见会签审批项目受理表(见表二)。根据受理会签意见,由审批室发出《建设行政许可受理通知单》或《建设行政许可不予受理通知单》,以及《建设行政许可材料补正通知单》,并一次性告知不予受理原因;逾期不告知的,自收到申请材料之日起即为受理。
(三)听取陈述与申辩
审批室对行政许可、行政审批及服务项目申请进行审核时,发现其事项直接关系他人重大利益的,应当告知该利害关系人。若申请人、利害关系人进行陈述和申辩的,审批室应当听取申请人、利害关系人的意见,必要时报请相关单位、站办及领导组织评审和听证。
(四)审查与决定
1、对符合条件的即办件,经分管领导审批后,由审批室制作行政审批批复发放给申请人。
2、建设工程施工许可及重大行政许可,由审批室根据评审意见和受理会签意见,会同局法制机构拟制审批方案。固定每周星期五,报请局长召开办公会,作出准予或不予行政许可的决定。对准予行政许可的项目,由审批室工作人员按照局长办公会审核意见(见表三)制作《建设行政许可决定书》,核发相关的证件,并将许可结果通知申请人。对本局作出的《建设行政许可决定书》应予及时公告。对不予行政许可的项目,应告之申请人不予许可的原因和依法申请行政复议或提起诉讼的权利,发放《不予建设行政许可决定书》。
3、对于违法工程应按有关规定依法查处,完善资料、按程序提交局长办公会研究同意后补办。
4、变更、撤销、注销《建设行政许可决定书》、行政审批批复,按有关规定办理。
六、费用收取。凡进入审批室的所有行政许可、行政审批和办事服务项目的收费,必须在县政务中心办理缴费手续。申报人凭缴费票据到县政务中心收费银行缴费,再凭缴费回单到审批室领取相关证书。
七、信息公开。建设县建设局协同办公网,规范办事程序。各类文书应执行《建设行政许可文书示范文本》的规定,按受理事项代码统一编号,正确使用建设行政审批专用章和建设局印章。对承担行政许可、行政审批、服务事项的相关单位、站办的办事进展情况,及时上网公布,同时,逐步推行网上审批。
八、资料归档。报建资料整理,由审批室工作人员指导申请人全程负责,归档前向相关股室和领导及时通报办结情况。所有资料由审批室统一移交到档案馆。其他有关资料由职责相关部门负责收集整理归档。
九、事后监督。对已经许可和审批的事项,相关单位、站办要切实履行监管职责,实行信息动态化,实施情况每周在局域网上更新一次。有关单位站办坚持每月向局长办公会(或党委会)汇报一次行政许可、行政审批及服务事项工作实施情况,局机关对实施情况每月进行监督考核,并通报全局。
十、本暂行办法从发文之日起实施。
附件:
英国威廉希尔公司_官方网站:建设局行政审批项目资料、现场评审意见表等表格下载
英国威廉希尔公司_官方网站:建设局行政许可、行政审批和服务项目目录指南
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