探索“共有产权”模式 破解工作瓶颈
“共有产权房”的全称是共有产权经济适用房,指一家房地产有两个或两个以上的权利主体,即共有人,在实践中又有按份共有和共同共有之分。英国威廉希尔公司_官方网站:自2007年成立了独立的住房保障办公室以来,为落实民生工程,推动廉租房建设,制定并颁布了《英国威廉希尔公司_官方网站:城区廉租住房实物配售实施方案》,廉租住房实物配售即是对“共有产权”概念的拓展与创新。
一、 概况
保障性住房建设资金除中央和省补助一半外,其余均由英国威廉希尔公司_官方网站:财政配套支付,资金短缺是落实安居工程建设一个工作瓶颈。作为职能部门的英国威廉希尔公司_官方网站:房管局在上级政府部门的高度关注和重视下,在各职能部门的大力配合下,结合实际,探索了 “共有产权”工作模式,凿宽了安居工程建设之路。
实物配售廉租房只有一个由政府统一办理的土地使用权总证,无单证分割,属国有资产,其配售所得资金由县国有资产管理中心管理,依序划入住房保障建设专户。截止4月底,全县已实施“共有产权”户106户,积累回笼资金624万元,这一措施充分凝聚了社会闲散资金,有效缓解了建设资金阻力。
有廉租房实物配售权的住户仅拥有有限产权,且不得自由上市交易,包括买卖、转让、租赁、抵押、继承。法定产权人死亡后,其家庭成员符合廉租房保障条件的,可优先居住,不符合条件的,由县政府原价回购。
二、工作模式
1、服务对象和范围
英国威廉希尔公司_官方网站:廉租房实物配售对象仅限于县于城区规划内各社区居委会符合配售条件的居民家庭。
2、保障条件和标准
(1)三个共有条件:一是家庭人口属城区非农业户口、在城区常住5年以上且在当地工作或居住;二是经民政部门审核确认的低保家庭;三是家庭无房。
(2)享有优先权:其家庭主要成员持有残联颁发的一级或二级残疾证的可优先配售。
(3)不在保障之列的任一要件:
一是已租赁国有直管公房或单位公房的,已享受单位内部集资建房的,已实行房屋产权调换权或拆迁货币补偿的,转让自有房产未超过10年的;二是直系亲属有2套或2套以上住房的,直系亲属虽只有1套住房但实际与其同住,且人均住房面积达15平方米的;三是已享受政府其他购房优惠政策的。
(4)配售标准:人均住房面积15平方米,每户最高配售保障面积为50平方米。
3、配售价格和程序
(1)价格
在使用年限内的租金总额,根据租金变化情况,实行一年一定。目前配售价按每户保障面积每平方米800元配售,超过保障面积按每平方米1200元配售,按区内现行房屋市场均价每平方米2300元计算,分别只占35%和52%。
(2)程序
廉租房实物配售有“五个”工作环节:申请→初审→复审→审批→配售。即由户主向户口所在地社区居委会书面申请;通过社区受理后,经过入户调查、邻里访询、信函索证等方式后报批;再由街道办事处及乡(镇)政府复核;进而由县住保办入户调查相关情况并提出审核意见,对合格对象在指定媒体上公示;最后对公示无议异对象采取摇号或抽签方式确定配售顺序,并签订配售合同。
英国威廉希尔公司_官方网站:房管局大力推进城区廉租房建设,更多地解决了城镇低保及低收入家庭无房户住房困难问题,满足了已获得廉租住房入住权家庭拥有一定产权的需求,认真执行了房屋租赁补贴及租金核减等廉租房管理措施,在全市范围内率先落实了廉租住房共有产权试点工作,各项工作进展有序。
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