小渡口镇:突出主干沟渠清淤 大兴冬修
小渡口镇是一个湖区农业大镇,水利建设至关重要。今年以来,小渡口镇顺应民心,把水利建设作为一项基础工程、惠民工程来抓,计划投入资金600万元,重点推进了主沟主渠清淤工程、环洞庭湖基本农田建设工程、农村清洁工程、农村安全饮水工程、S302省道沿线道路硬化工程等一批重点工程,水利建设取得了阶段性成效。具体做法是:
一、锁定目标,掀起建设新高潮
全镇现有各类主干支渠173公里,各类穿堤设施10座,电力排灌设施120处123台3039千瓦。由于年久失修,基础设施薄弱,沟渠淤塞严重,工程效益日渐衰减。今年,小渡口镇顺应群众期盼,广泛发动、全力以赴、扎实推进,掀起了一场声势浩大、规模空前的冬修水利建设新高潮。
1. 科学确定目标。年初,镇党委、政府明确提出全镇农村工作的重点任务之一,就是突出抓好水利设施建设。其核心就是突出抓好主沟主渠清淤,同时,大力抓好环洞庭湖基本农田建设工程、农村清洁工程、农村安全饮水工程、S302省道沿线道路硬化工程等项目建设。
2. 大力营造氛围。对今年的冬修水利建设,该镇做到了早部署、早动员。10月初,召开了全镇水利建设动员大会。明确了具体任务及目标要求,要求各村组在水利建设现场拉横幅、竖标语、开广播,号召全体党员干部齐上阵,所有男女老少齐参与。开工以来,全镇共调用大小挖机设备15台,参与劳力超过6500人,规模宏大,场面壮观。
3. 整体推进建设。该镇大规模、大投入,高标准、高质量,加大工作举措,强力推进水利建设。全镇全年计划完成主沟主渠清淤80公里。截止到目前为止,共投入各类资金200多万元。通过一事一议项目工程共完成各类沟渠清淤12公里,维修外排机埠2处6台930千瓦,整修穿堤设施10处,封堵大堤内压把井153处。完成小型供水工程2处,解决了4000余人的饮水安全问题。环洞庭湖二期工程已经完成征地拆迁、砍树和工程招投标,目前进入施工阶段。
二、突破瓶颈,拓宽投入新渠道
大兴水利设施建设,资金投入是关键。该镇不等不靠,创新思路,广辟渠道,建立了多元化的投入机制,有效化解资金难题。
一是整合项目投入。充分利用国投项目,整合相关资金,投入水利基础建设。利用环洞庭湖土地综合整治二期工程项目,投入资金近千万元对7个村进行土地综合治理。一事一议财政奖补项目对5个村配套实施了相关沟渠清淤。
二是社会融资投入。通过各方筹措,全镇共筹集冬修水利建设资金近40万元。同时,该镇还积极发动党员干部群众投资投劳,大搞冬修水利建设。
三是财政引导投入。采取“以奖代投”的方式,对全镇水利建设给予奖励,起到了很好地引导作用。对基本完成任务的村给予500元奖金,根据工程质量进行验收评比,对前三名分别给予800元、500元、300元的奖励。
三、强化举措,创新工作新机制
1. 坚持办好样板。办好样板示范是该镇在推进沟渠清淤工作中采取最有力的一个举措。具体明确了各村“一把手”都必须带头办好1公里村内支沟支渠清淤样板工程,而且办点工程的长度、质量都有明确的规定。由镇政府牵头组织镇水利站在董王渠、九斗渠、六斗渠挂牌办好以书记、镇长为负责人的清淤样板渠段。
2. 坚持干部包村。冬修水利建设启动以来,要求各包村干部必须深入村组、深入现场,全程参与、全程监督,既加快了进度,又保证了质量。同时,也从水利站抽调了一批老水利干部进组驻村,对各村组的冬修水利建设进行具体指导。
3. 坚持强力督查。成立了以书记、镇长、分管领导和相关责任单位组成的冬修水利建设指挥部,坚持实行结账制度,所有包村干部坚持做到了工作督促经常化,工作检查一线化。将检查情况及时反馈、及时通报。
4. 坚持严格考核。明确各村支部书记为本村冬修水利建设第一责任人,建立了比较系统的镇村冬修水利建设责任机制,签定责任状,将水利建设与年终工作考核挂钩、与领导干部奖惩挂钩。年底,将组织开展大规模的考核验收,对村支部书记样板点实行村村到、点点查,凡达不到标准和要求的,一律责令整改到位。
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