县工商局:以实施“一口清”为突破 全力打造优质窗口
10月25日,在全市工商系统创先争优总结暨先进事迹报告视频会议上,英国威廉希尔公司_官方网站:工商局政务中心工商窗口代表在会上发言,介绍了窗口开展“为民服务创先争优”活动的做法和成效。
近年来,该局把注册登记窗口作为创先争优的重要平台,以实施“一口清”为突破口着力提升行政效能和服务水平,全力打造为民服务的优质窗口,取得了明显成效。窗口连续多年被评为县级“优质服务窗口”、“满意窗口”、“巾帼文明岗”,2011年荣获“全省依法办事示范窗口单位”和“省级文明窗口”两项省级荣誉。
领导高度重视,注册登记工作保障有力
该局把注册窗口工作的创先争优作为头等大事来抓,既严把市场主体准入关,又服务全民创业,并从人、财、物上给予倾斜,确保该项工作“要人有人,要物给物”。该局精选6名素质优良、业务精通、服务热情的人员安排到注册登记岗位,他们都具有本科学历,4名同志是共产党员。并投入10万元添置电脑、高速打印机等硬件设备。窗口制定了《窗口人员工作规范》、《领导带班制》、《首问责任制》、《限时办结制》等严格的工作制度,定期开展业务知识培训,并每月从基层抽调2名工作人员,特别侧重于新招公务员,分批次到注册登记岗位跟班学习,参与服务指导、业务受理等窗口工作。跟班人员每天记录工作心得,学习结束后总结工作经验,充分实现机关与基层人员之间的交流互动,全面推进注册窗口工作的创先争优。
推行“一口清”制度,服务全民创业成效明显
随着全县经济户口的不断增长,原有的窗口岗位已经远远不能适应新形势的需要。2010年4月,该局以县政府新政务大厅搬迁为契机,在大厅内设立了6个行政许可窗口和2个审批室,将企业注册登记、企业年检、信息查询等涉及多个股室办理的许可服务事项全部归口大厅窗口统一办理,使行政许可的申请、受理、审核等程序均在大厅一次性完成。
该局在全县率先推行行政许可事项告知“一口清”制度,有效杜绝“两头跑”“多次跑”现象。今年,该局将“一口清”制度进一步拓展与延伸,申请人无论在大厅工商窗口还是基层所的小窗口,无论是申办企业执照还是个体工商户执照,均能享受到“一口清”服务。该局还将“一口清”与服务全民创业相结合,认真贯彻落实省、市政府及省、市工商局有关服务全民创业的各项措施,通过各种途径广泛宣传,促进了个体私营经济的蓬勃发展。今年4月,该局对英国威廉希尔公司_官方网站:荆河剧院演艺有限公司的设立提前介入,指导企业准备申请资料,仅半天即完成了受理、审查、核准、发照程序。6月6日,该局为英国威廉希尔公司_官方网站:高路铺村设立木椅专业合作社现场办公,次日受理申请,当天即核发执照。
2010年以来,窗口帮助200多名特殊困难户办理营业执照并全部免收登记费,帮助87家企业成功冠取省名,核准英国威廉希尔公司_官方网站:第一个企业集团“湖南省油脂集团”成立,为企业办理股权出质19起,办理动产抵押97起,帮助100多家企业融资5亿多元。2010年7月、2011年10月全市工商系统行政许可告知“一口清”工作现场会和“为民服务、创先争优”窗口工作会议分别在英国威廉希尔公司_官方网站:,会议推介了该窗口显著的工作成效。
倡导人性化服务,先进典型影响广泛
走进工商窗口,首先映入眼帘的就是该局的“服务首台”,作为窗口中的“窗口”,“服务首台”为初次或者不经常来工商窗口办事的经营者实行指导服务,将申请人办理的事项分流到各个登记窗口,由专人受理、对应服务;窗口还在显著位置摆放了各类《行政许可服务指南》和《前置许可一次性告知单》,公示了各项行政许可项目和办事服务项目、收费标准和依据,并专门手写70余种行政许可事项示范文本,让申请人对该局的办事流程一目了然;看到申请人为查阅和复印资料多次往返,该局设置了便民服务区,为申请人提供纸张、笔墨、胶水等物件,添置电脑和打印机专门为申请人提供下载一次性告知单、网上年检自助申报等服务,既节省了办事时间,也满足了具备一定水平的申请人对窗口服务越来越高的要求。
工商窗口的同志们凭借优质高效的业务水平、吃苦耐劳的敬业精神、耐心细致的服务态度赢得了社会各界良好的口碑,在政务中心树立了优秀的典范。县政务中心负责人说:“党员示范岗只有放在工商窗口我才放心!”
强化自我监督,人民满意度节节攀升
该局把窗口工作纳入政风行风建设的重要内容,领导班子以身作则,廉洁行政,不断加强对窗口的督查和考核,进一步提升了窗口的执行力和服务效能。一是强化社会监督。2010年以来该局主动邀请县委、县政府领导现场检查指导工作,邀请相关部门负责人及部分有影响的党代表、人大代表、政协委员作为行风监督员,并召开6次点评会,收集他们对工商部门的点评意见30多条,并在工作中一一予以改进和落实。二是强化自我监督。窗口成立了承诺自律监督小组,专门负责处理投诉举报,充分利用各种平台公开服务准则、服务内容、投诉电话等内容。设立电子评价系统现场接受申请人的测评,及时反馈工作人员的服务态度和水平。三是创新监督形式。该局建立已经办理许可服务申请人台账,采取发放征求意见表、电话征询、上门访谈、集中座谈等形式进行事后回访,将有关意见梳理记录,及时改正。2010年以来,工商窗口接待人民群众咨询办事逾万人次,办理许可服务事项9000多件,电话和上门回访3000多次,结果均为满意。
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