“服务型”政府建设是社会发展的必然要求。近年来，英国威廉希尔公司_官方网站：工商局结合职能，在推动地方经济又好又快发展中不断创新，其首创的“农资先行赔付制度” 、行政许可告知“一口清”制度和亮点纷呈的消费维权工作在全市乃至全省都产生一定的影响力，打响了具有工商特色的“三大服务品牌”。

打响农民维权服务品牌——“农资投诉先行赔付制度”

2012年6月12日，英国威廉希尔公司_官方网站：工商局雷公塔工商所接到一起投诉，桔农龙某于3月份在当地农资经销商赵某处购买的复合肥埋在桔园后一直未溶化，怀疑为假冒商品，于是请求工商部门维权。工商人员对这一事件迅速展开调查，并邀请专业的农业技术人员进行协助，对申诉方龙某提供的肥料包装袋及其桔园所施的未溶化的复合肥进行了现场勘验，详细了解事件整个过程，厘清了申诉双方责任。考虑到未溶化的复合肥抽样送检得出鉴定结论尚需一定时日，为把桔农损失减到最低，英国威廉希尔公司_官方网站：工商局根据“农资投诉先行赔付制”，责令被申诉方赵某先行赔付桔农1200元，待得出肥料检测鉴定结论后再对被申诉方赵某依法作出处理。

这仅是农民朋友依据“农资投诉先行赔付制”获得及时“补损”的个案，类似例子还有很多。自“农资投诉先行赔付制”推行以来，已有近千户农民的正当合法权益获得及时有效维护，这一制度得到了越来越多的农村消费者和相关部门与农资生产业主认可，已成为英国威廉希尔公司_官方网站：一个重要的涉农维权服务品牌。

英国威廉希尔公司_官方网站：是一个农业大县，农业人口占到全县总人口的70—80%，“农村、农业、农民”三农问题，一直是各级政府高度关注的焦点问题和难点问题，由于受多种因素制约，农民又是消费群体中最容易受伤害的弱势群体，如何及时有效地维护好广大农民的合法利益，这是解决“三农”问题的一项重要内容。农作物是农民的全部希望，当因农资商品质量问题使农作物受损后，如何能及时地补救是他们最关心的问题。2003年4月，英国威廉希尔公司_官方网站：工商局干部刘登敏同志在处理一起劣质棉种投诉案件中，发现当时正逢棉花下种季节，如及时补种还来得及，不会影响当年棉花收成，于是他积极建议销售方马上给棉农补种，先抢农时，补种完成后再协商解决其他赔偿问题。由于补种及时，棉农当年获得丰收，买卖双方的损失都降到最低。

“先行赔付”的过程就是调动一切有效的手段，用最短的时间、最简便的方式为农民“补救”、“补损”的过程，使农民的希望得以维护，把损失降到最低。这种“补救—定损—调解—赔偿”的“农资投诉先行赔付”新模式，经过多年来不断完善和推行，广受农民欢迎，仅2006年，全县农民获得先行赔付的种子达3.6万包，价值100多万元，同年获得“全国消费维权创新奖”。2010年5月，英国威廉希尔公司_官方网站：道河乡20多名农户投诉在英国威廉希尔公司_官方网站：某农资公司购买的复合肥质量不合格，经工商人员查证调解后为农户赔偿共计2万元。

该局为进一步推行、完善和深化这种新的调解模式，将“先行赔付制”试点应用到食品等关系到人民群众身体健康的重要商品上，2012年，该局将英国威廉希尔公司_官方网站：好润佳超市作为“先行赔付示范单位”，由超市在经营场所醒目位置张贴“先行赔付承诺书”，当消费者购买的食品出现问题时，超市将首先参与“补救”、“补损”，尽最大努力把损害和影响降到最低。截止目前，该超市已累计向消费者先行赔付近20起，赔付金额近万元。该局今后将通过示范以点带面，让更多的消费者因此受益。

打响消费者维权服务品牌——12315。

2012年7月，英国威廉希尔公司_官方网站：工商局12315申诉举报中心上演了感人的一幕：周女士和老伴以及数名群众，抬着一面写着八大烫金大字“秉公执法 伸张正义”的锦旗来到该中心，感谢12315工作人员为她主持了公道，兑换了奖品。原来，家住英国威廉希尔公司_官方网站：城关镇的周女士和五六个朋友受邀前往某酒店参加优惠订货活动。在促销会正式开始之前，会场举行了现场观众免费抽奖活动，周女士幸运地中得会场唯一的一等奖：价值1188元的洗衣机。但当周女士向工作人员领奖时却屡遭推诿，就是不予兑奖。周女士感觉受到了欺骗，于是，她和老伴来到县工商局12315申诉举报中心，要求工商部门出面帮她讨回公道。经过工商人员认真调查、走访和调解，活动举办方意识到自己错误，将一台洗衣机送到了周女士家中，并当场同周女士赔礼道歉。一场纠纷就此得到圆满解决。

2004年和2005年，英国威廉希尔公司_官方网站：工商局会同英国威廉希尔公司_官方网站：消委开始创建12315消费者投诉举报体系，在全县安置了1000块印有12315举报电话的大型铝制牌，并通过电视台反复宣传造势。2008年英国威廉希尔公司_官方网站：局和消委在全县行政村与城镇社区，建立食品安全暨消费维权投诉联络站501个，确保12315的触角伸向全县各地，体系更加完善，消费者投诉更为方便。

2010年，英国威廉希尔公司_官方网站：工商局和县消委、县广电局联合推出《3·15在线》视频维权新模式，采取视频现场跟踪报道，播放12315调处的典型案例、宣传相关的法律法规、发布消费警示，用真实的动态画面全方位、生动地展示消费维权全过程，在当地广泛兴趣和关注，仅当年6月在县电视台首播以来，“12315”投诉热线接收和消费维权投诉件就超过了去年总和。节目精选带有普遍性、争议性的热点、难点投诉案例，如某期节目内容反映家住农村的熊女士，新买的一辆助力车故障不断，经常在行驶途中“骑车”变成“推车”，多次要求经营商更或退钱遭拒，后经工商与消委调解才予更换。由于案例反映的现象在英国威廉希尔公司_官方网站：具有普遍性，播出后反映热烈。尤其是双方争执和12315现场调解、宣传有关法规的画面，观众反映如身临其境，获益匪浅。正如一位李姓观众在反馈电视中所归纳的，看完《315在线》专题节目后有三种感觉，一是参与感。矛盾双方激烈争执的场面，观众会以不同身份不自觉地参与了进去，在心里为自认为受损的一方鸣不平；二是获知感，在观看中获得了消费维权的新信息、新办法；三是认同感，通过生动事例，感受到政府执法部门办事公平、公开、公正，且有理有节，确实是真心维护老百姓利益的。

截止目前，该节目已坚持制作播放3年，共16期，为消费者提供了一个全方位、多角度互动和维权平台，使12315逐渐成为发现案源的主要渠道、维权服务的重要途径，提升工商形象的知名品牌。仅2004年至2012年9月，通过12315投诉举报体系共受理消费者投诉2136件次，为消费者挽回经济损失近千万元。

打响企业、个体工商户服务品牌——行政许可告知“一口清”制度。

2012年6月7日，英国威廉希尔公司_官方网站：工商局得知英国威廉希尔公司_官方网站：张公庙高路铺村在创办木椅农民专业合作社上遇到了难题，立即组织工作人员提前介入，从“一口清”告知许可事项、到帮助完善资料、最后完成审核发照仅用一天时间，“一站式”服务帮助村民发展致富的难题，目前该木椅专业合作社申请入会的农户有30户，可解决近百人的就业问题，每年可创造经济效益2000多万元。

2010年，英国威廉希尔公司_官方网站：局顺应“两费”停征的职能转型新形势，为强化服务意识，增强服务效能，在办证大厅工商窗口率先推出行政许可告知事项“一口清”新服务模式，即向服务对象发放“一口清”告知单，明确告知办理证照所需要的一切相关资料、办理程序、办结时间、收费标准等，为申请人提供全方位、一站式服务，杜绝申请人两头跑、多次跑的现象。并根据企业类型和登记性质制作了规范性示范文本70余种，编印了英国威廉希尔公司_官方网站行政许可《政务服务指南》8种，制定了4类《市场主体设立前置许可项目一次性告知单》，编印了实施行政许可“一口清”制度《注册登记规范指南》，印制了个体工商户登记一次性告知单2万份，设立电子便民服务区，提供登记文书和一次性告知单下载、网上年检申报、电子触摸屏查询、免费打印等多项服务。让申请人无论在大厅工商窗口还是基层所的小窗口，无论是申办企业执照还是个体工商户执照，均能享受“一口清”服务，受到广大群众的一致肯定和称赞。

“一口清”服务模式分别于2010年7月、2011年10月在全市和全县推广。2011年10月，下岗职工彭某和郑某辛苦筹资10万元拟设立某高压供水公司，夫妻二人由于初次经营不懂相关手续，到工商局申请时有些手忙脚乱，窗口人员指导他们阅读公司设立指南和“一口清”告知单，手把手地教他们填写申请表格，帮助他们整理和准备章程等资料，仅用大半天时间就将执照打印出来，夫妻二人感慨万分，他们说：“本以为最快也要两三天，没想到今天就办完了，工商窗口真是急企业之所急！”

2012年，英国威廉希尔公司_官方网站：工商局进一步完善“一口清”服务模式，与行政审批“两集中、三到位”相结合，确保审批项目进驻到位、审批授权到位、一站式办理到位，推动项目早开业、早投产，帮助经营者早办照、早经营，对市场主体提质增量起到积极促进作用，促进了全县个私经济的蓬勃发展。截止11月30日，全县实有各类市场主体21732户，注册资本597900万元。其中企业2293户，注册资本488397万元；个体工商户19304户，出资金额79845万元，新发展个体工商户2662户，新增注册资金23721万元；农民专业合作社135户，出资金额29658万元，新增农民专业合作社42户，新增注册资金7460万元，均创历史最高水平。