作为全省县级防办能力建设示范单位之一，今年来，我办紧紧围绕“争先保牌，充分发挥全省县级防办能力建设示范县引领作用”这一目标，再加压力、再添举措，着力推进全县各级防办能力建设，取得初步成效。特别是“6.6”特大暴雨，防办综合能力经受住了考验，无能是预警发布、雨水情收集、洪水预报、工程调度，还是信息报送、灾情统计，各级防办积极当好参谋，做到了及时、高效、准确地向指挥部（所）领导提供决策依据，为减轻灾害损失作出了应有贡献。我们的主要作法是：

一、学习先进经验，加强自身建设。

2012年12月，省防办授牌英国威廉希尔公司_官方网站：防办为“全省县级防办能力建设示范单位”后，我们深感责任重大，压力倍增。“逆水行舟，不进则退”。如何争先保牌，百尺竿头更进一步，各方面工作创佳绩、出精品，对我们是一种考验。为了卓有成效地推进防办能力建设，5月22日我办前往南县防办进行了为期1天的学习考察。学习先进经验，寻找工作差距，明确前行目标，并迅速在防办上下掀起了一股向南县防办学习的热潮。不仅学习他们专业、严谨、规范的工作作风和乡镇防办建设经验，更注重个人自身能力上的学习提高。人人争先进，比亮点，创特色，营造了比、学、赶、超的良好学习、工作氛围，有2名同志报考了更高一级文凭，1名同志报考了高级工程师职称，1名同志取得会计资格从业证书。其中，我办的田攀峰同志依靠自己过硬的计算机专业知识水平和能力，开发了自来水收费系统、人事考勤系统、水利普查数据查询系统三大软件，为提高县水利局办公自动化和工作效能做出了贡献。特别是水利普查数据，目前水利部还没有向社会公开发布信息，已有的数据还不能运用，田攀峰开发的数据查询系统，只需在电脑上轻松点击，即可获知普查成果，我们现在不仅可以提前利用，今后也可以省去翻阅纸质档案等粗重工作，节省了人力和时间。

二、不断创新机制，完善规范管理。

为了更加有序地推进防办能力建设，我们不断创新工作机制，规范防办工作。

一是信息反馈机制。建立了2个QQ群，4个短信群，即建立了县防办与乡镇防办、县防办与县水利局直属单位2个QQ群，每天上午9时、下午3时定时进行信息互访联系；建立了县防办与局班子成员和二层骨干、县防办与乡镇水利站长、县防办与县水利局直属单位一把手、县防办与乡镇政府党政一把手4个短信群，通过信息快速群发，实行信息共享。天气预报、洪水预报、紧急通知等信息，我们可以在10分钟之内快速传达到全县。

二是预警响应机制。建立了县、乡、村三级防汛信息员制度，实行县管乡（镇）、乡（镇）管村，逐级落实工作责任，有汛预警、闻警而动。特别是灾情、险情，必须在2小时内向县指挥部报告，水库垮坝、堤垸溃决情况，必须在1小时内向县指挥部报告。今年“6.6”特大暴雨洪涝灾害，15小时内全县平均降雨174.1毫米，有11个乡镇超过200毫米，金罗镇达到265.3毫米，由于预警响应机制发挥了作用，我们紧急转移群众630人，无1人死亡，出现了很多紧急转移救助留老人、孩子的先进典型，其中武警官兵在洪水中救援雷公塔镇的群众123人。

三是工作联动机制。进一步加强了各级防办与指挥部（所）各成员单位的联系，建立了信息互通，情况报送制度，特别重点加强了与气象、水文、广播及人武部的联系，确保了雨水情信息、预警信息畅通无阻，确保了防汛应急队伍随时拉得出、用得上。今年市气象局在“5.14”、“5.26”、“6.6”三轮强降雨过程中没有及时给我县山洪预警系统传输数据，直接影响我县山洪灾害预警和渍涝抢排，6月6日7时我们向市防指呈送“投诉报告”，引起市气象局的重视，6月8日专程来我办现场解决问题，雨情数据传输改由过去从市局1小时传输一次到县气象局直接传送。

四是问责考核机制。我们建立了严格的防汛工作考核台账，实行雨水情信息、防汛日常工作一天一考核，一月一通报。凡是省、市、县三级防办工作抽查、督查出现问题的乡镇或单位，分别扣3分、2分、1分，通报全县，责令整改，并纳入年终岗位目标考核总结帐。

三、突出建设重点，夯实工作基础。

一是进一步健全防办体系。在2012年乡镇防办已全部挂牌的基础上，今年局直水管各单位也相应成立了防办，股级单位由单位一把手任防办主任，副科级以上单位由分管负责人任防办主任，实现了全县水管单位防办机构全覆盖。

二是进一步抓好硬件建设。通过山洪监测预警项目，2012年全县乡镇防办分别配置了电脑、传真机。今年我们充分发挥各级防办的积极性，逐步配齐了照相机、复印机、摄像机等办公设备，方石坪、道河、澧南、小渡口等乡镇防办还对办公场所进行了升级改造。

三是进一步抓好“软件”建设。县、乡两级防办能力建设今年做到了四有：一有阵地。全县32个乡镇全部开辟了能力建设专栏，其中还包括山洪预警宣传栏。二有制度。省防办确定的防办工作八项制度已全部上墙。三有信息员。每个局直单位、每个乡镇水利站、每个村及152座小型以上水库均落实了1名防汛抗旱信息员，全县防汛信息员达到640人。四有亮点。今年，我们仿照省防办的做法，选择方石坪、道河、澧南、小渡口4个乡镇水利站和王家厂水库等5个单位作为防办能力建设示范单位，因地制宜，突出重点，从防汛抗灾，水利建设、工程管理及自身建设上抓出成效，形成亮点和特色。县防办给每个示范单位1万元的硬件设备支持，目前示范工作已经起步，我们准备在汛期结束后组织现场参观学习，推介先进经验。