澧创业非公发〔2011〕3号

英国威廉希尔公司_官方网站：全民创业和非公有制经济领导小组

英国威廉希尔公司_官方网站：《英国威廉希尔公司_官方网站：创业富民财政扶持专项资金

管理暂行办法》的通知

各乡镇、县直有关单位：

《英国威廉希尔公司_官方网站：创业富民财政扶持专项资金管理暂行办法》已经县全民创业和非公有制经济领导小组同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

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2011年11月18日

英国威廉希尔公司_官方网站：创业富民财政扶持专项资金管理

暂 行 办 法

第一章  总 则

第一条  为加强创业富民财政扶持专项资金（以下简称创业富民专项资金）的使用管理，提高资金使用效益，根据《中华人民共和国预算法》和《中共英国威廉希尔公司_官方网站：县委英国威廉希尔公司_官方网站：实施创业富民工程的暂行意见》（澧发〔2011〕1号）文件精神，特制定本办法。

第二条  创业富民专项资金是指县财政预算安排，主要用于支持、引导本县创业富民的扶持资金（建筑、餐饮、娱乐业，资源性开采企业除外）。创业富民专项资金年度扶持总额不突破年初预算，当年有结余可结转下年使用。

第三条  县全民创业和非公有制经济领导小组办公室（以下简称县创业办）负责组织项目申报，会同县财政局及县直相关部门对项目进行审查、评审，对项目实施过程进行监督检查，组织完工项目验收。县财政局负责专项资金的预算安排和财务管理，审批年度项目资金使用计划，参与项目评审，对项目和资金使用情况实施监督检查。

第二章   支持范围

    第四条  加快推进全民自主创业。支持复员退伍军人、大中专（含中职）毕业生、下岗失业人员、残疾人员、农村劳动者和其他就业困难人员、移民等特殊群体及符合国家相关政策规定的党政机关、事业单位人员自主创业。

第五条  增强企业自主创新能力。鼓励本土中小企业扩大生产规模和进行技术改造，促进产业升级，引进新技术、新工艺、新产品，不断提高自主创新能力和市场竞争力。

第六条  支持创业基地建设。支持工业创业基地、商贸流通业创业基地、农业产业创业基地建设。

第七条  加快发展现代服务业。支持为我县加快产业发展步伐提供配套服务的物流、商服等现代服务业。

第八条  县政府明确重点扶持的其他项目。

第三章  支持方式及标准

第九条  创业富民专项资金的支持方式及标准：

（一）贷款贴息

对年内以金融机构贷款为主，贷款额度5万元以上的创业项目（有固定经营场所、有工商营业执照），在县内同行业中有一定带动示范作用的，县财政按中央一年期基准利率的50%给予贴息，最高限额不超过3万元。

（二）直接补助

1.对现有中小企业在原有生产规模基础上扩大规模和进行技术改造的，当年新增固定资产（指设备和厂房）投入200万元以上的，项目竣工投产后给予新增固定资产投资额0.5％的直接补助，最高限额不超过20万元。

2.对当年新办且提供就业岗位20人以上中小企业，办理了工商营业执照、税务登记的给予直接补助1-3万元。

3.对新连片开发100亩以上的葡萄园，给予每亩直接补助500元；对新连片开发100亩以上的有机茶园、中药材基地，给予每亩直接补助100元；对新连片开发100亩以上的油茶、优质果品、楠竹等，给予每亩直接补助50元；对新开发特种水产50亩以上且符合生态环保要求的，给予每亩直接补助50元；对新建的存栏500头以上生猪养殖基地或2万羽以上家禽养殖场，给予直接补助2万元；对新组建的农民专业合作组织年内销售收入达到2000万元的，给予直接补助2万元。

4.县政府明确重点扶持的项目给予直接补助1-3万元。

第十条  当年获各级财政资金扶持的项目，不列入本年度创业富民专项资金扶持范围。

第四章  申报和审核程序

第十一条  创业富民专项资金项目申报实行分季申报制度，季后10日前申报，在同一年度内一个企业、一个创业者只能申请一个项目，一种支持方式。对同时符合两个或以上申报条件的，选择扶持额度大的支持方式申报。

第十二条  各乡镇及县直相关部门在季后10日前组织项目申报，整理项目单位报送的资料，并填报《乡（镇）或部门创业富民专项资金项目汇总表》（见附件1），于季后10日前报送到县创业办。项目单位申报项目需提供如下资料：

（一）申报贷款贴息项目的，应提供《英国威廉希尔公司_官方网站：创业富民专项资金申请表》（下称资金申请表，见附件2），金融机构贷款、付息凭证复印件、工商营业执照、税务登记证副本及法人身份证复印件。

（二）申报直接补助项目的，应提供资金申请表、投资凭证、工商营业执照、税务登记证副本及法人身份证复印件。

第十三条 县创业办、县财政局对各乡镇及县直相关部门报送的项目按支持方式进行现场核实，形成《英国威廉希尔公司_官方网站：创业富民专项资金项目汇总表》（见附件3），并会同县直相关部门对项目进行联合会审，提出资金扶持方案，报县政府分管领导审批后拨付资金。

第五章  管理与监督

第十四条  县创业办应每年对创业富民专项资金项目扶持情况在相关媒体进行公示。项目单位或创业者收到创业富民专项资金后应按《企业财务准则》或其他财务管理制度进行财务处理。

第十五条  创业富民专项资金使用绩效评价由县财政局按照财政部《财政绩效评价管理办法》标准执行。

第六章  附则

 

第十六条  本办法由县创业办负责解释。

第十七条  本办法自2011年11月18日起施行。

 

附件：1.《乡（镇）或部门创业富民专项资金项目汇总表》

            2.《英国威廉希尔公司_官方网站：创业富民专项资金项目申请表》

            3.《英国威廉希尔公司_官方网站：创业富民专项资金项目汇总表》

            点击：附件下载

主题词：创业富民  专项资金  管理  办法

 英国威廉希尔公司_官方网站：全民创业和非公有制经济领导小组      2011年11月18日印发