审 计 公 告（2014年第1号）

英国威廉希尔公司_官方网站：英国威廉希尔公司_官方网站：2013年财政预算执行及其他财政收支情况审计结果

根据《中华人民共和国审计法》的规定，英国威廉希尔公司_官方网站：审计局于2014年4月至2014年6月对英国威廉希尔公司_官方网站：2013年预算执行及其他财政收支情况进行了审计。现将审计结果公告如下：

一、基本情况

（一）财政收支

2013年完成财政总收入115408万元，较上年增长15.36%。其中公共财政预算收入83617万元，较上年增长17.84%；公共财政预算收入加上级补助收入222327万元，转贷地方政府债券收入4900万元，上年结转61388万元，收入总计372232万元。公共财政预算支出完成316170万元，比上年增长28.55%。公共财政预算支出加上解支出2970万元，债券还本支出1400万元，支出总计320540万元。收入减去支出，年终滚存结余51692万元，其中结转下年使用支出51654万元，净结余38万元。

基金预算收入完成8499万元，比上年增长9.2%，上级补助收入18767万元，上年结余10006万元，基金收入共计37272万元。基金预算支出完成29158万元，上解支出83万元，基金支出共计29241万元。收入减支出，基金年终滚存结余8031万元，均为结转下年使用支出。

（二）非税收支

实际完成59221.24万元，超过预算2916.07万元。完成非税财力调控5927.89万元，超过预算1215.15万元。

（三）社会保障资金收支

总收入128514万元，总支出109484万元，当年结余19030万元，滚存结余105938万元。

（四）土地专户收支

总收入34858.91万元，支出58108.34万元，结余-23249.43万元。土地专户全年增加负债34310.16万元，至2013年末累计负债84303.81万元。

（五）政府性债务

2013年末全县政府性债务余额226115万元（含政策性挂账42395万元），较上年增加46956万元。

（六）两项政府性基金收支

城市基础设施配套费年初预算500万元，当年征收1050.3万元。

价格调节基金年初预算150万元，实际下达任务352万元，当年实际征收527.63万元。当年支出360.47万元，结转下年167.13万元。

（七）三项专项资金使用情况

文物保护专项资金上级补助收入1475.04万元，已支出773.36万元，结存（项目建设资金）701.68万元。

巩固退耕还林成果专项资金2013年总投资1670.32万元（国家专项资金810万元，全部到位，地方自筹860.32万元）。

就业专项资金全年上级补助收入2621.50万元，支出2688.05万元，当年收支结余-66.55万元，累计结余383.85万元。截止2013年底，全县共注入担保基金4025万元。2012年—2013年就业专项贴息贷款16159万元。截止2014年3月已贴息2119万元。

通过本次审计，我们认为2013年市级预算执行情况总体较好，预算管理水平进一步提升，财政收支行为得到逐步规范。

　二、审计发现的主要问题

（一）预算编制、调整和执行方面

一是部分项目未纳入预算，或预算编制不够精准；二是部分预算项目未执行或未完全执行。

（二）预算收入征管方面

一是土地收入未全额纳入基金预算管理，未编制收支预算方案且未及时征收到位；二是社保基金收入（已抵作社保资金的破产改制企业资产当年租金）转为国资收益，且直接调度相关支出。

（三）预算资金管理方面

一是年初预算项目资金部分用于非项目；二是年初专项资金中预备费用于非项目，未发挥预备费作用。

（四）社保专项资金方面

改变本级社保配套资金用途。

（五）政府债务方面

一是债务规模大；二是有偿债务应支利息多，年度安排偿债资金少，不足以还本付息。

（六）其他方面

一是在土地收入中直接调度相关支出；二是国有资产（资源）处置收入收缴不到位；三是当年借出公共财政资金未及时收回。

三、审计处理情况和建议

提高预算收入的精准度、非部门专项要有细化方案；提高部门单位基本预算支出的保障水平；建立结余结转与预算编制、预算调整和预算执行的衔接机制，着力压缩和控制结余结转资金规模。进一步建立健全政府举债及借出资金制度、建立政府性债务的规模控制制度、建立政府性债务的风险评估和预警制度、建立健全政府性债务的监管制度、建立政府性债务偿债基金制度。进一步加强审计、财政监察监督检查，经济手段和纪律手段并用，严肃对财经违纪违规问题的责任追究；进一步规范财经行为，全面实行预算和决算公开。

四、审计发现问题的整改情况

对本次预算执行和其他财政收支审计中发现的问题，县审计局依法出具了审计报告。2014年6月30日，县第十六届人民代表大会常务委员会第十次会议听取审计情况汇报，并研究整改措施，对问题整改进行了部署。

英国威廉希尔公司_官方网站：审计局

 2014年11月27日