根据湖南省环境保护督察工作领导小组办公室《英国威廉希尔公司_官方网站：<湖南省省级环境保护督察交办问题整改销号指导意见>的通知》(湘环督办〔2019〕2 号)和常德市突出环境问题整改工作领导小组办公室《英国威廉希尔公司_官方网站：<常德市省级环境保护督察交办问题整改销号指导意见>的通知》的要求,现对已完成整改的问题情况进行公示。

反馈问题(市编号第2号)：有些区县党委政府抓生态环境保护工作紧一阵松一阵，抓一件算一件，关注具体问题较多，研究如何整体推进国家污染防治行动计划和攻坚战偏少。湖南省第二次全国污染源普查结果显示，桃源县农业面源和畜禽养殖污染物排放量均在全省各区县中居前，该县对此却没有系统性减排的研究和部署。

主体责任单位：中共英国威廉希尔公司_官方网站：县委、英国威廉希尔公司_官方网站：人民政府

监管责任单位：市委办、市政府办

整改目标：认真落实生态环境部、农业农村部印发的《农业面源污染治理与监督指导实施方案（试行）》，系统谋划全县生态环境保护工作，制定农业面源污染治理规划，切实减少农村面源污染。

整改措施：1.加强组织领导。深入贯彻落实英国威廉希尔公司_官方网站：生态文明思想，牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，严格落实国省污染防治攻坚战有关部署，每季度定期研究生态环境保护工作，将生态环境保护工作纳入国民经济和社会发展计划、纳入党委和政府重点工作系统推进。统筹抓好全县农业面源污染治理工作，系统性研究部署农业面源污染和畜禽养殖污染防治工作。

2.强化综合治理。继续实施推动农村人居环境整治，加强农作物病虫害绿色防控、白色塑料污染治理，推进农田残留地膜、农药化肥塑料包装废弃物清理整治和农药化肥减量等行动，全面推进农业面源污染防治。

3.严格督查考核。将生态环境保护及污染防治工作、农业面源污染和畜禽养殖污染防治列入年度督查检查考核计划、年度绩效考核和述职评议的重要内容。同时，加强领导干部离任自然资源资产审计力度，作为评价和选拔干部的重要依据。

4.加强宣传引导。将生态文明建设和生态环境保护纳入县委理论学习中心组学习范畴，每年邀请生态环境方面的领导、专家开展专题授课，并在党校开设专题班；充分利用各种宣传形式，普及绿色发展理念，宣传环保法律法规，不断提升全民生态环境保护的参与意识和守法意识。

5.健全长效机制。坚持生态环保工作方向不变、力度不减、标准不降，做到全面动员、全民参与、全域推进，常抓不懈、久久为功，不断健全完善常态长效生态环境保护工作机制，尤其是农业面源污染和畜禽养殖污染防治机制。

整改完成情况：

1.强化职能职责。我县于2021年6月调整完善了《英国威廉希尔公司_官方网站：生态环境保护委员会及其办公室工作职责》《英国威廉希尔公司_官方网站：生态环境保护委员会议事规则》，进一步明确了生环委及其办公室的主要职责，并于2021年6月修订出台了《英国威廉希尔公司_官方网站：生态环境保护工作责任规定》，明确了各职能部门生态环境保护责任。县委常委会会议、县政府常务会议每季度至少研究一次生态环境保护工作，切实解决突出生态环境问题。县委、县政府主要领导、分管领导及各单位主要负责人靠前指挥、一线调度，认真履职尽责，严格落实“党政同责、一岗双责，齐抓共管、失职追责”，真正做到“管行业的必须管环保，管生产的必须管环保，管发展的必须管环保”的要求，全力推动突出生态环境问题整改各项工作措施落地落实。

2.落实整改措施。英国威廉希尔公司_官方网站：相继出台了《英国威廉希尔公司_官方网站：2021年农业面源污染防治攻坚行动实施方案》《2021年英国威廉希尔公司_官方网站：化肥减量增效工作考评办法》《英国威廉希尔公司_官方网站：畜禽粪污资源化利用整县推进项目实施方案》《英国威廉希尔公司_官方网站：进一步加强全县受污染耕地安全利用工作的通知》及《英国威廉希尔公司_官方网站：畜禽粪污资源化利用整县推进项目奖补办法》等一系列方案措施，农村面源污染及畜禽养殖污染得到了很大程度的改观。一是秸秆禁烧。在去年基础上，今天新增秸秆禁烧卫星遥感监测，目前该监测平台已经投入运行，监测处理火点6个，按照农时，下发《英国威廉希尔公司_官方网站：加强夏季“双抢”时期秸秆露天禁烧的通知》。二是受污染耕地安全利用。已经落实5870.378亩受污染耕地安全利用严格管控区管控任务，全部退出水稻种植，改种旱粮及其他经济作物，完成7.74万亩污染地块入户调查，启动2个安全利用本土模式筛选试验并制定6.64万亩安全利用实施方案。落实集中推进区7500亩，实施淹水灌溉25444.86亩，生石灰机械化撒施3741亩、喷施叶面阻控剂4326.9亩。采集污染地块土壤样品3404个。7月24日省下达的新增31600.28亩安全利用任务和15.02万亩（涉及17个镇，164个村）入户调查已经全面展开，预计十月底可以全面完成任务。三是地膜、农药包装回收。全县121个收储点基础台账建设基本完成，6个定点收储点建设基本完成，建设供膜、覆膜、回收试验点3个。塑料软盘已由粮油站责成育秧主体回收。今年，在城头山镇、大堰垱镇、梦溪镇培育30户水稻农药使用监测，在小渡口镇、如东镇培育20户棉花农药使用监测，随时掌握我县主要农作物农药使用情况。推荐吡蚜酮、康宽、甲维盐、苏云杆菌等高效环保友好型农药，面积达129.5万亩次。四是农村改厕。今年农村改厕任务为30000个，公厕42个。到9月10日止，全县完成户厕 18306个，公厕37个，三格式化粪池到货23817个。五是化肥减量情况。推广测土配方施肥技术。通过发放施肥建议卡、安装湖南省测土配方施肥手机APP等措施，推广测土配方施肥技术230万亩，较上年增加5万亩，覆盖面达到所有播种面积的95%以上。按照“一县一主要作物一大配方”，通过土壤检测数据，制定英国威廉希尔公司_官方网站：水稻生产配方并公示，遴选“新洋丰”等肥料生产企业生产水稻和油菜配方肥。发展绿肥生产。将绿肥生产任务21万亩分解到各镇（街道），采取免费发放绿肥种子和补贴开沟费等措施，恢复发展我县的绿肥生产，力争较上年增加1万亩。推广使用商品有机肥，实现有机肥替代化肥。今年已采购196.8万元商品有机肥，发放到葡萄、柑桔、蔬菜、中药材等产业基地。推广水稻侧深施肥机械和水肥一体化技术。到目前为止已推广一体化技术6万亩及稻油水旱轮作30万亩以上达到减肥增效效果。六是畜禽养殖污染防治。对全县畜禽规模场和中小养殖户的粪污处理实行一场一策设计，并督促整改落实，目前，全县154家规模养殖场和300余家养殖专业户已经全部完成建设任务，规模场粪污处理设施装备配套率达到100%，全县畜禽粪污资源化利用率达到90%以上。

3.强化督查考核。县委督查室、县政府督查室、县突出环境问题整改工作领导小组办公室对全县整改工作落实情况进行动态监管，严格实行挂账督办、专案盯办、跟踪问效，确保整改工作扎实推进；县绩效办进一步完善细化了生态环保考评机制，增加了生态环保指标考核权重；县委组织部将环境保护与生态文明建设工作纳入各级领导班子和领导干部年度考察的重要内容，同时将生态环境和资源保护工作实绩作为干部奖惩使用的重要依据，严格推行落实环境保护“一票否决”制度。同时，加强领导干部离任自然资源资产审核力度，作为评价和选拔干部的重要依据。

4.加强教育宣传。2017年以来，县委中心组拓展学习了《以英国威廉希尔公司_官方网站：生态文明思想为引领打好污染防治攻坚战 》《推进绿色发展  建设美丽中国--学习英国威廉希尔公司_官方网站：生态文明思想》等精品课程及英国威廉希尔公司_官方网站：在深入推动长江经济带发展座谈会上的讲话、在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上的讲话等；2021年5月19日上午，英国威廉希尔公司_官方网站：特聘请常德市生态环境执法支队副支队长、市政协委员佘冰卉对《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国长江保护法》《湖南省环境保护条例》进行专题讲座，参加培训的有各镇镇长、人大主席，各街道办事处主任、人大工委主任，县生环委成员单位主要负责人，进一步提升了全县各级领导干部的生态环境保护法律水平，为全面贯彻落实生态文明建设及生态环境保护工作的总体部署要求奠定坚实的理论基础，为打好污染防治攻坚战提供了坚强的法律体系支撑。

英国威廉希尔公司_官方网站：环保世纪行组委会、英国威廉希尔公司_官方网站：县委宣传部确定6月为生态环境宣传月。要求全县各单位要积极开展以“保护环境，从我做起”为主题的大规模宣传服务活动，扎实推进生态环境保护宣传活动进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业活动，利用微信、电视、电子显示屏等媒介，大力宣传生态环境保护法律法规和知识，提升全民生态环境保护意识。为进一步服务支持企业发展，帮扶指导企业熟悉掌握生态环境法律法规，我县印制了《中华人民共和国环保法》《中华人民共和国长江保护法》等法律法规500余册，免费发放至企业，引导企业在生产经营过程中严格遵守环保法律法规，避免环境违法行为的发生。组织环保志愿者自行车骑行宣传小分队，携带“绿色低碳出行”“垃圾分类”“倡导绿色生活方式”等宣传画册，以骑行方式走进街道、社区、企业宣传文明健康绿色环保生活方式，倡导绿色共建，低碳出行。

5.健全长效机制。继续加强完善生态环境保护工作推进、督查督办、追责问责、投入保障、奖惩激励等工作机制，在解决老问题的同时，防止出现新的问题，确保生态环境保护工作常态长效、持续有力。

以上整改情况向社会公示,如有异议,请以书面或电话形式向英国威廉希尔公司_官方网站：县委办、县政府办反馈。邮寄的以邮戳为准,直接送达的以送达日期为准。

公示时间：2021年9月22日-27日

受理部门：英国威廉希尔公司_官方网站：县委办、英国威廉希尔公司_官方网站：政府办

联系电话：13875076548

联系地址：英国威廉希尔公司_官方网站：澧西街道翊武西路1268号

中共英国威廉希尔公司_官方网站：县委办公室

英国威廉希尔公司_官方网站：人民政府办公室

2021年9月18日