根据常德市人民政府办公室《英国威廉希尔公司_官方网站：＜2021年对区县市人民政府（管委会）履行教育职责的评价细则＞的通知》（常教督委〔2021〕1号）要求，县人民政府高度重视此项工作，认真组织开展了自查自评，总分100分，自评分105分，无“一票否决”事项。现将情况汇报如下：

一、贯彻执行党的教育方针（12分，自评12分）

1.全面贯彻党的教育方针（3分  自评3分）

县委、县政府一贯坚定正确的办学方向，从不给教育下达升学任务和指标，也从不以升入北大、清华人数考核教育。县教育局高度重视德育工作，每年年初都印发《英国威廉希尔公司_官方网站：教育局工作要点》和《英国威廉希尔公司_官方网站：中小学德育工作要点》，要求全县中小学严格落实立德树人任务。为了大力推进素质教育，全县中小学每年举办足球运动会、艺术节、“新时代好少年”演讲、征文大赛、科技创新大赛、经典诵读、书信大赛等活动，把社会主义核心价值观教育纳入城市提质工作考评范围。

2021年9月8日，县委、县政府组织召开全县教育大会暨第37个教师庆祝大会，县委书记王兆铭和县长王启武分别作了重要讲话，学习英国威廉希尔公司_官方网站：新时代中国特色社会主义思想和英国威廉希尔公司_官方网站：总书记英国威廉希尔公司_官方网站：教育工作的重要论述，以新时代教育思想作为全县教育业的理论遵循。     

全县教育系统认真学习党的十九届六中全会精神，全面落实“双减”政策，让党中央重大决策部署落细落地，以优异成绩迎接党的二十大召开。

2.加强教育系统党的建设（3分  自评3分）

县委、县政府高度重视教育工作。一是成立了县委教育工作领导小组，加强对教育工作的领导，确保党的教育方针得到贯彻落实；二是建立了县领导及部门联系学校工作制度，支持教育事业发展；三是制定了2021年绩效考核评估方案，把县直部门、镇街落实教育情况纳入考核要点，形成全社会齐抓共管的工作格局；四是县委、县政府定期召开常委会、常务会议研究教育工作，出台了《英国威廉希尔公司_官方网站：全面深化新时代教师队伍建设改革的实施意见》，形成了多份《会议纪要》。

教育系统各单位均按要求成立了相应的党组织，县教育局党组大力推进支部“五化”建设，实现了学校党组织全覆盖和党的工作全覆盖。县教育局成立了党建指导股，建立了各级各类学校党建工作评估考核机制，有评估考核办法。定期组织开展中小学校党建工作督导，实施过程管理，量化考核，党建氛围浓，党建工作优。

3.落实全面从严治党和党风廉政建设主体责任（3分  自评3分）

县委、县政府全面贯彻落实上级部门全面从严治党和党风廉政建设会议及文件精神。2021年，我县认真开展“落实全面从严治党主体责任，深化师德师风建设”专题学习教育活动，各学校深入开展“七个一”活动，即上一堂党风廉政建设专题党课、组织一次专题学习、开展一次专题讨论、组织一次集中宣誓承诺、参观一次县党性教育基地、评选一批“最美教师”、组织一次集中走访。深入推进教育行业不正之风专项整治工作，严肃执纪问责，确保整治工作有序推进。

4.加强师德师风建设（3分  自评3分）

配合省教育厅、常德市教育局开展师德师风建设年活动，成立县师德师风建设工作领导小组，组长由局党组书记、局长蔡业知担任，设立专门办公室，安排专人负责全县师德师风建设工作，全年召开3次师德师风建设大会，在全县开展“身边好老师”、“我的育人小故事”、“品读经典 滋养人生”师德主题读书征文活动，通过“师魂映党旗”演讲比赛，切实有效推动学校师德师风建设。

培养师德师风先进典型，做好师德师风正面引领。教师节前夕，通过层层推荐，评选出了35名“最美澧州教师”，31名“师德标兵”，31名优秀班主任，33名优秀青年教师，15名优秀特岗教师，10名优秀支教教师，19名优秀教育工作者。

加强师德师风学习，印发《湖南省师德师风教育读本》《警示录》6300余本，保证在职教师人手一本，积极撰写心得体会，掀起“学读本 悟道理”热潮。

二、落实教育法律、法规、规章和政策(10分，自评10分)

5.落实国家和省教育法律、法规、规章（3分 自评3分）

县人民政府和县教育局根据国务院、教育部及省教育厅的相关法律、法规和规章要求，制定了县教育局的权力清单、责任清单，明确了行政执法主体、人员、职责、权限、依据、程序、公开等内容，编制了教育系统行政审批服务指南，执法事项清单和审批流程图。

6.全面推进依法治教（4分 自评4分）

县教育局成立了法治建设和法治宣传教育工作领导小组，由局长任组长，分管领导任副组长，各股室负责人为成员，按照“法无授权不可为，法定职责必须为”的要求，明确领导分工、内设股室职能及岗位职责。认真贯彻执行党组工作议事规则等决策机制和“三重一大”决策制度。牢固树立法治用人导向，严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》（中办发〔2016〕71号）。按照《湖南省党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容的工作方案》要求，教育局党组成员均落实了年度述法。县教育局开展了理论学习中心组专题学习，将英国威廉希尔公司_官方网站：依法治国思想纳入2021年度教育局党组理论学习中心组2月份和12月份的学习内容。

认真落实教育行政执法“四项制度”，“双公示”工作。制定了《英国威廉希尔公司_官方网站：教育局全面推行行政执法四项制度工作方案》。

落实“谁执法谁普法”工作责任，制定了《英国威廉希尔公司_官方网站：教育局谁执法谁普法工作责任制》，积极开展普法宣传工作。落实了国家工作人员和领导干部学法考法要求，全体干部职工均参加了年度线上学法考法。

积极开展教育系统诚信体系建设，将诚信教育纳入学校师生教育内容，没有论文、学术造假和考试舞弊等行为。

认真落实行政决策科学化民主化法制化。建立和完善了党风廉政、机关作风监督、招生、人事、财务管理、采购等多项管理制度。认真做好对县委、县政府及本局重大决策、会议、文件的执行，健全公众参与、专家论证和党组决策相结合的重大行政决策机制，建立了重大事项法律审查制度、重大决策专家咨询制度。县教育局印发了《规范权力运行制度汇编》、《英国威廉希尔公司_官方网站：教育局重大行政决策合法性审查制度》、《英国威廉希尔公司_官方网站：教育局重大行政执法决定法制审核办法》、《英国威廉希尔公司_官方网站：教育系统重大决策事项社会稳定风险评估工作实施办法》，重大行政决策全部经合法性审查。

7.优化教育发展环境（3分  自评3分）

严格执行涉校检查准入制度。凡部门涉校检查必须经教育工作领导小组主要领导批准，杜绝各部门到学校乱检查、乱摊派、乱罚款行为，依法收缴的罚款上交财政用于教育。2021年，先后有县物价、审计、环保、财政等部门向县委教育工作领导小组递交了入校检查申请。

县委、县政府为教育优先发展强化扶持力度，并定期组织相关职能部门联合执法，为教育优先发展营造良好环境。2021年9月7日，县委教育工作领导小组、县纪委、县监委联合下发了《力戒形式主义为学校减负的若干规定》，为教育发展保驾护航。

县校车办、周边办均定期组织各成员单位、职能部门联合执法，为学校健康发展创造了良好的育人环境。

全县各职能部门为教育建设项目开辟了绿色通道。2010年校安工程实施时，县人民政府办公室就下发了《英国威廉希尔公司_官方网站：全县中小学校舍安全工程实行优惠政策的通知》，通知明确校安工程建设免征行政事业性收费和政府性基金，有财政拨款的执收单位经营服务性收费减半收取；各有关部门在办理项目审批、报建等各种手续时应简化办事程序，提高工作效率。2016年县人民政府第十七届一次常务会议纪要明确了全县“全面改薄”校安工程报建费实行“一事一议”，采取包干制，县住建局收取的各项费用采取13元每平方米包干，建设垃圾处理费、房产测绘费等其它部门收费采取7元每平方米包干。

2021年10月，县机构编制委员会办公室下发了《英国威廉希尔公司_官方网站：英国威廉希尔公司_官方网站：教育局机构编制调整事项的通知》，进一步优化了行政职能。县人社局为教师招聘开辟了绿色通道，优化、简化了行政审批手续。

三、各级各类教育发展（24分，自评24分）

8.鼓励和支持公办、普惠性民办学前教育发展（3分 自评3分）

县委、县政府高度重视学前教育工作。2013年成立分管学前教育的业务股室学前办，统筹安排、协调全县学前教育工作。县教育局党组副书记、常务副局长柳谊同志主管学前教育工作，学前办主任胡玲负责学前办全面工作，副主任刘美群、学前专干甘艳莉分工明确，责任到人。

2021年，我县幼儿园年报所数为140所，在园幼儿总数18527人，其中公办园65所，以往创建了8所完全达标普惠性民办幼儿园，2021年又新增创建了27所完全达标普惠性民办幼儿园，现共有完全达标普惠性民办幼儿园35所，在园幼儿14829人，公办园及普惠性民办园覆盖率为80.04%。2021年公办幼儿园在园幼儿占比达到了52.25％，比去年占比50.26％增长了近两个百分点，超过50％的标准。

9.促进义务教育均衡发展（3分  自评3分）

2021年，我县在促进义务教育均衡发展方面，首先是坚持教育优先，力促财政投入均衡。着眼教育扶贫“一所学校不落、一个学生不漏”的攻坚目标，围绕“入学机会均衡、资源配置均衡、管理水平均衡、教育质量均衡”目标，优先发展教育，着力补齐短板，不断加大财政投入，全年义务教育经费投入达到 5.14 亿元，占公共财政总支出的比例达到8.0%。

同时，大力推进城区学校扩容提质，新建澧州实验学校小学部，利用县二中旧址新办一所九年一贯制学校——澧州翊武学校，新增学位5000余个，在县城东城区新建一所小学——芙蓉学校，今年秋季招生，增加学位近1620个。实施义务教育学校三年行动计划，今年投入9474万元改造一批食堂、宿舍，新建义务教育阶段学校塑胶操场。

三是注重人才培育，力促师资配置均衡。今年我县新招教师240人，全部安排到边远农村学校任教。落实校长教师交流轮岗制度，开展送教下乡、城乡学校“手拉手”结对帮扶，实行乡镇内紧缺学科教师“走教、支教”制度，盘活了教师存量。每年按教师工资总额（含绩效工资）的1.5%足额安排师训经费，并全额用于教师培训。为鼓励教师扎根山区农村工作，我县全年共发放边远乡镇教师津补贴、乡村人才津贴865.16万元，。

四是保障公平入学，力促就学机会均衡。健全了义务教育“划片招生、免试入学、统筹调剂”的入学办法，县教育局先后印发了《英国威廉希尔公司_官方网站：2021年城区小学一年级招生实施办法》（澧教通〔2021〕33号），《英国威廉希尔公司_官方网站：2021年城区小升初招生实施办法》（澧教通〔2021〕34号）,《英国威廉希尔公司_官方网站：调整英国威廉希尔公司_官方网站：城区义务教育阶段学校校区的通知》，坚持公开、公平、公正招生信息，确保每个适龄儿童（少年）相对就近入学，控制办学规模，杜绝了大班额。

全面建立了特殊群体关爱保护机制，落实关爱保护责任，“应助尽助，应免尽免”资助体系已经基本建立。

五是积极共享互补，力促教育质量均衡。今年初，教育局先后印发了《英国威廉希尔公司_官方网站：2021年度学校目标管理考核方案》（澧教字〔2021〕2号），《英国威廉希尔公司_官方网站：教育局2021 年教育联组工作实施方案》（澧教通〔2021〕40 号），以优质学校加薄弱学校组合的模式，将全县义务教育阶段学校划分为五个教育联组，对联组成员单位学校实行目标管理和绩效管理捆绑考核制度，联组内实施学科教研联组和年级学科备课联组工作机制，建立教育联组教师交流培训制度，建立了内部考评制度和考评细则，对研训活动、教学教研常规工作、教学效果进行督查评价，各教育联组创新工作内容与形式，积极开展形式多样、内容丰富的教育教学研训活动，该措施有力促进了我县义务教育城乡教育协同发展，有助于打造优质均衡的义务教育品牌。

10.推进高中阶段教育普及（2分  自评2分）

我县投资5.44亿元建成的新二中投入使用，将县二中、三中、四中学生整体搬迁至新二中校区，整合优化了高中教育阶段的教育资源，改善了高中教育办学条件。今年11月初，县二中接受市级示范学校评估验收，获专家组高度好评。开办了华航科技职业学校，扩大了我县中等职业教育资源。

为推进全县高中阶段普职教育协调发展，县教育局严格按市教育局下达的普、职招生计划实行阳光招生，县教育局先后印发了《英国威廉希尔公司_官方网站：教育局2021年中等职业学校阳光招生宣传工作方案》（澧教通〔2021〕19号），《2021年英国威廉希尔公司_官方网站：中等职业学校阳光招生工作实施方案》（澧教通〔2021〕20号），《英国威廉希尔公司_官方网站：教育局英国威廉希尔公司_官方网站：做好2021年高中学校招生工作的通知》（澧教通〔2021〕21号），建立中等职业学校和普通高中统一招生平台，切实落实普职大体相当的要求；实行优质高中阶段学校招生名额合理分配到区域内初中的办法；加大优质中等职业学校招收贫困地区学生的比例；严禁公办普通高中违规跨区域、超计划招生，杜绝买卖生源，完成了市教育局下达的中职招生计划。

2021年，我县落实了以财政投入为主、其他渠道筹措经费为辅的普通高中投入机制，完善政府、行业、企业及其他社会力量依法筹集经费的中等职业教育投入机制。

进一步完善了高中阶段扶困助学政策，落实了普通高中建档立卡等家庭经济困难学生免除学杂费政策，按要求落实了中等职业教育免除学杂费，及时发放国家助学金，积极推进家庭经济困难的残疾学生免费教育，不让一个学生因家庭贫困而失学。

加强高中教师队伍建设，一是根据城乡统一的编制标准核定教职工编制，为高中学校及时补充配备教师，特别是短缺学科教师；二是积极探索采取政府购买服务方式，解决中等职业学校“双师型”教师不足的问题；三是加强教师培养培训，提升高中教师素质。

积极探索高中学校教育质量综合评价改革，改变单纯以升学率评价教育质量的倾向。

11.加快发展现代职业教育，大力发展继续教育（3分 自评3分）

按照每个县市区建设好一所公办中职学校的要求，县委、县政府加大投入，改善办学条件，确保公办中职学校办学条件达到省示范性中职学校标准。建立以产教合、校企合作为主要特色的办学制度，全面提升职业教育服务地方经济发展的能力。坚持学历教育与职业培训并重并举，统筹整合成人教育资源，面向社会、面向市场广泛开展继续教育和职业培训。落实社区教育经费，加强社区教育资源建设，丰富充实学习资源。

12.支持和规范民办教育发展（3分  自评3分）

对民办教育实行依法支持和规范的管理方针。一是根据民办学校年终岗评结果，落实2021年县财政民办教育发展专项资金的拨付；二是实行日常监督与年度办学情况评估相结合的制度，加强对民办学校的监管，依法规范办学行为，促进办学质量提高；三是积极贯彻落实中共中央办公厅国务院办公厅《英国威廉希尔公司_官方网站：进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》文件精神，大力开展校外培训机构“整治规范月”专项行动，通过部门联合执法，严肃查处违法违规办学行为，全面规范我县校外培训市场，学科类培训机构得到大幅压减，“双减”工作成效显著；四是积极落实规范民办义务教育发展工作，制定切实可行方案，列出时间表、路线图，确保2022年6月底规范到位。五是开展防范化解民办学校办学风险专项行动。对存在风险隐患的民办学校，按照“一单四制”的要求，做到治理任务不落实不放过，隐患不消除不销号。

13.大力加强体育健康、艺术和国防教育（3分 自评3分）

英国威廉希尔公司_官方网站：第二届全民健身运动会县教育局参与5个项目的赛事并夺得2个单项冠军。举办了2021年中小学生运动会，刷新六项县运会记录。举办了英国威廉希尔公司_官方网站：第五届校园足球联赛，历时半个月，共 82支代表队经历234场比赛。组队参加常德市校园足球联赛总决赛，英国威廉希尔公司_官方网站：共派出7支代表队有6支队伍进入八强，其中英国威廉希尔公司_官方网站：九澧实验小学女子代表队获得冠军。组队参加常德市八运会获得团体总分第三名。

英国威廉希尔公司_官方网站：一中参加湖南省中学生建制班合唱比赛获得省级一等奖，英国威廉希尔公司_官方网站：九澧实验中学参加湖南省第七届中小学生艺术展演比赛获得省级一等奖，英国威廉希尔公司_官方网站：教育局获得优秀组织奖。

国防教育是德育工作的重要内容,2021年我县根据上级有关部门的精神，把开展国防教育列入重要议事日程，要求学校把课堂教育和课外、社会实践活动结合起来，有组织、有纪律、有计划地开展国防教育活动。一是高度重视，层层落实国防教育工作，在政策、资金支持和人员配备上给予倾斜，使国防教育顺利开展。二是多渠道、多方位的组织开展丰富多彩的国防教育活动。如利用国旗下讲话进行国防教育、学校定期举行校园黑板报、手抄报比赛，要求各校组织学生观看抗日战争、解放战争、抗美援朝等影片和国庆阅兵视频影像资料等宣传国防知识，进行爱国主义教育；组织国防教育主题班队活动；利用建军节、国庆节等革命节日举行形式势多样的教育活动，使未成年人在活动中接受革命传统和中华民族的传统美德教育；利用县革命英雄纪念碑等红色基地进一步拓展国防教育实践活动。三是落实国防教育进课堂，在校本课中每两周上一节国防教育课；要求教师在学科教学中充分渗透国防教育内容。四是在学校建好国防教育展室。全县目前有一完小、澧州实验学校、实验小学等10多所学校建成了国防教育展室，经常性组织师生开展活动。县教育局还规划在原三中新建一个高标准的县青少年校外活动中心研学基地国防教育展厅，每年将定期组织全县中小学生轮流到研学基地参加国防教育活动。

为切实保障全县中小学幼儿园饮食安全，杜绝安全事故，县教育局、市场监管局、卫健局联合开展了学校食品安全、卫生安全工作的专项督查。常年坚持督查，督查由县教育局副局长张辰光、县市监局副局长淡乾清分别带领一组对全县学校、幼儿园及周边食品安全进行全覆盖督查；县卫健局执法大队和县疾控中心为保障学校师生饮用水安全，对全县中学及中心小学饮用水进行了抽样检测，责令不合格饮用水及直饮水的学校进行整改合格后方可使用。县政法委、县教育局、县公安局联合下发了《英国威廉希尔公司_官方网站：开展涉校突出问题专项整治行动实施方案》文件，11月中旬，组织公安局、交警大队、教育局、城管局、市场监管局和卫健局召开了“涉校突出问题交办会”，下发了交办通知书，组织县公安局、县市监局、县城管大队对校园周边临时摊贩，无证无照食品经营户进行了依法打击，杜绝了学校周边临时摊贩无证无照经营现象，为学校周边食品安全营造了良好环境。

为认真贯彻落实《血吸虫病防控工作条例》，县教育局联合卫健局开展了学校血吸虫病防控工作督查，指导学校开展血吸虫病防控工作，提高师生血吸虫病防控意识，掌握防控知识，保障了师生安全，全县师生未发生血吸虫病感染病例。

全面强化新冠肺炎疫情防控工作。县教育局联合卫健局、疾控中心等单位深入学校先后开展专项检查10次以上，积极开展3-17周岁学生接种工作，杜绝了疫情在学校人员密集场所的发生，确保了全县师生生命健康。

加强对儿童和青少年近视的防控工作。县教育局在2021年3月12日下发《英国威廉希尔公司_官方网站：〈英国威廉希尔公司_官方网站：中小学学生常规体检工作实施方案〉的通知》，2021年11月11日转发了教育部体育卫生与艺术教育司《英国威廉希尔公司_官方网站：〈全国中小学生视力监测信息报送说明〉的通知》。组织专业视力监测队伍，定期对全县中小学生视力进行预警监测，向学校和家长提出改善视力的专业建议，控制儿童和青少年近视的发生率。

14.重视语言文字工作（2分，自评2分）

积极开展各级各类学校语言文字工作达标校、示范校建设工作。积极组织全县师生参加省市主管部门的各类语言文字活动。积极完成教师普通话省级抽测全员提升培训，抽测合格率达100%。

15.办好特殊教育，重视和加强民族教育（2分  自评2分）

我县办有一所公办特殊教育学校，制定了《英国威廉希尔公司_官方网站：启动实施第三期特殊教育提升计划工作方案》，组织特殊教育学校全体教师参加了2021年义务教育阶段特殊教育学校教材国家示范培训，全县适龄残疾儿童少年义务教育入学率达95％以上。《2021年英国威廉希尔公司_官方网站：基础教育工作要点》和《2021年英国威廉希尔公司_官方网站：中小学德育工作要点》中都有加强少数民族学生教育管理工作要求，我县各学校就读的少数民族学生与汉族学生同等对待，九月份为“培育和弘扬民族精神宣传月”，县教育局制定了《培育和弘扬民族精神宣传月活动方案》，全县各级各类学校围绕主题开展了丰富多彩的教育活动。县民宗局及时认真核准享受民族优惠政策的考生身份。2021年全县高考考生共有90名少数民族考生享受加分政策。

16.保障困难群体受教育权利（3分  自评3分）

按照国家、省、市各级文件精神要求，认真落实资助政策，确保政策不变，力度不变。对脱贫户、监测户、低保户、特困供养学生和残疾学生的资助做到一个不漏，各项助学资金足额配套到位。为保障困难群体接受教育的权利，2021年共发放各类助学金、生活补助、入园补助、免学费、免教辅、免课本费等资金3298.07万元，受惠学生达49794人次，确保了我县家庭经济困难学生就学一个不少，资助一个不漏。

四、统筹推进教育工作（12分，自评 12分 ）

17.建立健全教育工作领导体制和决策管理机制（4分,自评4分）

县委、县政府建立健全了党委常委会和政府常务会定期议教制度。2021年6月5日，时任县委书记廖可元主持召开县委常委会会议，听取了英国威廉希尔公司_官方网站：农村学校建设三年行动计划、全县教育大会筹备、捐资助学等工作的情况汇报，并就如何切实解决教育有关问题提出了指导意见，制定了具体措施，会后下发了会议纪要；时任县长王兆铭多次主持召开政府常务会议及专题会议，研究解决农村学校建设三年行动计划、学校项目建设、义务教育均衡发展、学校安全工作、县芙蓉学校建设等教育有关工作，会后下发了会议纪要。健全和履行教育重大决策法定程序，确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。建立了教育重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制。

18.制定并实施区县市教育事业发展规划（3分,自评3分）

县教育局委托常德市规划建筑设计院有限责任公司初步完成了《英国威廉希尔公司_官方网站：中小学幼儿园专项规划（2020――2035）》。2018年，出台了《英国威廉希尔公司_官方网站：推进义务教育阶段学校布局调整与建设的意见》（澧政发〔2018〕9号），现在农村中小学布局调整均按此方案实施。

全面落实了英国威廉希尔公司_官方网站：教育事业发展“十三五”专项规划，并对“十三五”规划进行了评估，形成了《英国威廉希尔公司_官方网站：“十三五”教育事业发展规划评估报告》，从2021年教育事业统计情况来看，各项指标均能达到规划要求。科学制定了《英国威廉希尔公司_官方网站：教育事业“十四五”规划》，绘制了全县教育事业发展蓝图。今年是“十四五”开局之年，全县上下认真落实“十四五”规划，开局良好。

全县大力实施了乡村振兴教育事业发展战略，编制了《英国威廉希尔公司_官方网站：教育局英国威廉希尔公司_官方网站：乡村振兴教育项目规划方案》、《英国威廉希尔公司_官方网站：农村学校三年行动计划》，并按计划逐步实施。今年新建教师周转宿舍347套，塑胶运动场8个，学生食堂1600平方米，进一步缩小了城乡教育硬件设施的差距。

19.强化教育督导（3分,自评3分）

县委、县政府高度重视教育督导工作。2015年成立以分管副县长任主任的教育督导委员会，统筹安排、协调全县教育督导工作。县教育局党组成员、总督学陈军同志主管教育督导工作，督导室主任何祖华负责教育督导室的全面工作，副主任张昌华、谭登文、刘四清分工明确，责任到人。2016年投入20多万元建立了5个高标准的督学责任区工作站，在上级教育督导部门、县教育督导委员会、教育局党组的领导下，由省、市督学组成的专家组指导开展督学工作。目前，全县共聘请专职督学31人、兼职督学29人，每年下拨督学责任区工作经费30万元。

县委、县政府认真履行教育职责，将各单位（部门）、镇（街）政府履行教育职责情况纳入全县年度绩效考核，有力督促了县直部门、省市驻澧单位、镇（街）人民政府积极履行教育职责。

20.建立健全教育领域军民融合发展制度机制（2分,自评2分）

县委、县政府高度重视全县教育领域军民融合发展，成立了以分管副县长为组长的工作领导小组，统筹安排、协调此项工作，县教育局党组副书记柳谊同志负责此项工作。在上级领导关心和指导下，我县按照上级部门统一部署，将学生军训、国防教育工作及退伍军人职业培训纳入年初工作要点，打表推进，确保顺利实施，同时积极动员考取高校的优秀毕业生从军报国，大学生兵源比例逐年提高。

五、加强教育保障（20分，自评20分）

21.落实教育优先发展战略（2分,自评2分）

牢固树立“优先发展、教育为本”的理念，在国民经济和社会发展总体规划中优先考虑教育，并把实施教育强县战略作为“十四五”规划的重点之一。严格落实专题议教制度，做到教育发展规划优先编制、教育经费优先安排、教育用地优先保障、教育用人优先补充、教育问题优先解决。2021年教育总投入达到8.63亿元，全县公办学校教师绩效考核奖励由县财政全额保障； 2022年教育年初预算投入6.57亿元。

近年来，我县大力实施农村学校建设三年行动方案，计划投资18078万元，其中：农村学校教师周转房建设投入资金8578万元，新建教师周转房635套，建设面积31750平方米，全面改善农村学校在职教师住房条件，基本解决农村教师“无房住、住房差”的问题。投入资金约8000万元，新建塑胶运动场19个，确保每个镇街学校有1个塑胶运动场，全面提升农村学校运动场地条件。投入资金1500万元，新建学生食堂5000平方米，确保每所农村学校食堂达到国家规定标准。列入全县重点建设项目的有英国威廉希尔公司_官方网站：芙蓉学校、一中学生公寓楼、二中新建、澧州翊武学校提质改造（老二中）、一完小桃花滩分校、澧州实验小学和芙蓉学校新建等。

22.依法保障教育投入（2分,自评2分）

确保财政优先投入。教育投入实现“两个比例、三个增长”。 2020年教育总投入8.529亿元，2021年教育预计总投入超过8.67亿元，全县公办学校教师绩效考核奖励由县财政全额保障，且逐年递增。义务教育保障机制经费全额纳入财政预算并及时足额拨付。严格实行“三个优先”原则，即优先保障教师待遇，严格按规定标准，足额预算义务教育阶段教师政策性津补贴和五险一金，及时足额兑现义务教育教师绩效工资，教师待遇逐年提升；优先保障建设投入，严格按上级政策，配套落实合格学校建设和薄弱学校改造资金，做到足额拨付、不留缺口；优先保障助学经费，严格落实新机制配套资金和其他贫困学生帮扶资金，完善助学体系，确保教育经费发挥最大效益。

23.加强教师队伍建设，切实保障教师待遇（5分,自评5分）

着力加强师资队伍建设。一是调优师资结构。通过面向社会公开招考等方式，不断完善以“退补平衡，公开招聘”为核心的新教师补充机制，近三年共补充新教师 600余人，不仅为我县义务教育教师队伍注入了新鲜血液，而且有效缓解了全县农村学校教师年龄老化和学科结构失衡的矛盾。二是提升专业素养。近三年共有6000人次参加了各类研修培训，全县教师继续教育参训率达100%，教师的学历合格率得到有效提升，初中专任教师学历合格率达100%，小学专任教师学历合格率达100%。三是加强教师德能提升。建立教育联组和县级工作坊，增强农村学校教师综合素养，进一步缩小城乡教育师资差距；广泛开展各类教学比武和素养大赛，开展学科带头人、师德标兵和各类“十佳”评选，及时宣传和推介优秀教师的先进事迹，为教师脱颖而出搭建广阔的舞台；县教育部门成立师德师风建设领导小组，建立教师政治理论学习制度、师德师风培训制度、教师行为负面清单、教师权益保障制度、教师宣誓和荣退制度等机制，让师德师风建设落地生根。同时，通过教学开放周、教学比武、转适岗培训、对口招聘、鼓励校长带头任教思政课等方式，强化思想政治课教师补充和培养。目前，我县有5名在职特级教师,10名市级学科带头人，54名市级骨干教师，49名县级学科带头人，101名县级骨干教师，2个市级名师工作室，4个市级名师工作坊，37个县级名师工作坊。四是强化校长培训。每个学期开学前，县教育局都开办校长培训班，分周期对校长进行轮训，实行校长竞争上岗。现在，我县已经有了一支德才兼备、治校有方、素质优良、作风过硬的校长队伍。五是提高教师幸福指数。出台《英国威廉希尔公司_官方网站：乡村教师支持计划实施细则》，严格按政策及时足额兑现义务教育教师工资待遇，补贴偏远学校及支教教师每人每年1200元。开展贫病教师慰问资助活动，定期组织教师体检，丰富教师业余文体生活。对从教30年以上的农村教师以及三代从教的家庭进行表彰奖励。每年举行“园丁之家”活动，让优秀教师利用暑假走出去学习。

24.履行教师培训主体责任,把教师培训纳入基本公共服务体系，保障经费落实到位。（3分，自评3分）

按要求全面完成国培、省培、市培计划任务，积极开展县级教师培训工作。今年，全县教职工工资总额为40800万元，按1.5%的标准应安排教师培训经费612万元。年初，财政预算安排了师训费612万元，专款专用，保障了经费投入。按质按量完成2021年度公费定向师范生培养计划114名，社会反响好。

25.改善学校办学条件（4分,自评4分）

办学条件大幅改善，2018年至2021年，全县共投入3.96亿元用于推进农村义务教育薄弱学校改造和城区薄弱学校改造，共改造学校96所，建设项目386个；投入6000万元改善学校实验室、电脑室、班班通等装备设施。办学条件一流的县二中、澧州实验学校、九澧实验中学、一完小桃花滩分校、英国威廉希尔公司_官方网站：芙蓉学校、英国威廉希尔公司_官方网站：特殊教育学校先后建成并投入使用。

26.推进教育信息化建设与应用（4分,自评4分）

建立健全了教育信息化建设保障机制，成立了由局长任组长的教育信息化建设推进工作领导小组，编制了英国威廉希尔公司_官方网站：教育信息化“十四五”建设规划；应用环境方面，县域内教育城域网运行良好，到校网络带宽均在200M以上，教室多媒体终端未实现全覆盖，还存在部分乡镇中小学教室未安装多媒体终端，城关中学已完成数字校园建设；网络联校方面工作暂未启动；整合应用方面，“三个课堂”已制定推进方案，积极参与了“十百千万”工程等教育信息化应用创新试点，现有一中、大堰垱镇中学、小渡口镇中心小学、澧州实验学校信息化试点工作正在进行中。学生信息技术上机考试合格率达100％，较好地完成了全年省市评价指标规定工作任务。

六、学校规范办学行为（12分，自评12分）

27.坚持社会主义办学方向，落实立德树人根本任务（3分,自评3分）

县政府没有单纯以升学率对教育行政部门和学校进行奖惩。全县各级各类学校树立了正确质量观，建立了科学评价制度。

全县专门召开学校团委书记和少先队辅导员会议，及时宣传了十九届五中全会精神，并把社会主义核心价值观教育工作纳入城市提质工作考评范围。

积极开展研学实践教育基（营）地建设。城头山国家考古遗址公园、彭山景区、涔槐生态教育实践基地被评为常德市首批中小学生研学实践教育基地，有常德百事通国际旅行社有限公司被评为常德市首批中小学生研学实践活动承办机构（企业）。年内，全县部分高一、高二学生在桃花源参加了研学实践活动。

高度重视中小学心理健康教育工作。县教育局印发了《英国威廉希尔公司_官方网站：加强中小学生心理健康教育工作的通知》，全面贯彻落实湖南省、常德市英国威廉希尔公司_官方网站：加强新时代中小学生心理健康教育工作的实施意见。强化人才培养，先后组织心育教师脱产培训、送培到校、团体心理辅导教学竞赛等活动，培训教师2200多人。构建心育网络，设置专职心理健康教育教研员，成立英国威廉希尔公司_官方网站：心理咨询师协会，建设湘北心理咨询中心，配备学校心育专兼职教师，设立班级男女生心育委员，校内校外心理健康教育网络全覆盖。落实心育工作，严格按照课程方案开课设节，确保两周一节心理健康教育辅导课；建立学校心理辅导室和活动室，积极开展学生心理个体辅导和团队辅导；积极开展“三个一”送课到校活动，形成家校协同育人合力；精心组织“525”心理援助和“1010”世界精神卫生日活动，切实提高教育活动实效；强化经费保障，确保心育教师享受班主任同等待遇，落实培训经费，2021年心育教师培训共支出3.04万元。积极开展心理健康教育特色学校创建，目前我县有省级示范特色学校英国威廉希尔公司_官方网站：一中和复兴镇双龙小学，市级示范特色学校英国威廉希尔公司_官方网站：二中和澧州实验小学。

28.遵循教育规律，完善学校管理制度（2分，自评2分）

县教育局下发了《英国威廉希尔公司_官方网站：教育局英国威廉希尔公司_官方网站：贯彻落实＜湖南省中小学校章程制定暂行办法＞的通知》，各学校均按要求制定了章程，逐步形成了以章程为核心的校长办公会议、教职工代表大会、学生申诉制度和重大行政决策程序。县教育局印发了《2021年度学校目标管理考核方案》，建立了学校教育教学、后勤、财务等各项管理制度。各项管理制度有检查、有评比、有通报、有奖惩兑现。春季和秋季开学都进行了工作督查并下发了督查通报，印发了《英国威廉希尔公司_官方网站：开展2021年特色学校评估的通知》，在年底进行检查评比，促进特色学校健康发展。

29.校长依法治校，教师依法执教（2分，自评2分）

校长在日常工作中依法依规治校，无违规行为。

县教育局成立了英国威廉希尔公司_官方网站：教育系统普法依法治理领导小组，将学校依法治校、治教纳入了综治维稳工作考核内容。全县各教育法人单位分别聘有法律顾问，县教育局聘请了常年法律顾问，负责教育系统法律诉讼、咨询、宣传工作。全县各级各类学校聘请了法制副校长，为学生进行法律知识讲座，调解矛盾纠纷，协调处理学校周边矛盾，净化学校周边环境。利用学校教育（课堂教学、主题教育活动、校园法治文化建设等）、社会教育（社会实践、法律知识进校园）和家庭教育等形式，全面落实《青少年法治教育大纲》，全面提高青少年法治观念和法律意识，使遵法学法守法用法成为青少年的共同追求和自觉行为。认真组织全县教育职工普法考试，参考率，合格率均为100％。

教师在教育教学过程中依法依规履行教育职责，全面落实“一岗双责”，全县教师在教学中无违法事件发生。

30.强化教学纪律，加强教材教辅管理（3分，自评3分）

全县各学校县严格执行《英国威廉希尔公司_官方网站：实施＜湖南省义务教育课程计划（2018年修订）的通知＞》文件精神，县教育局2021年春、秋季开学均印发了《英国威廉希尔公司_官方网站：义务教育课程计划设置表》，督促各中小学按照《英国威廉希尔公司_官方网站：义务教育课程计划设置表》编排课表，开齐开足各类课程。

县教育局印发《2020——2021学年度义务教育阶段学校办学水平综合评估方案》和《英国威廉希尔公司_官方网站：2021年初中毕业学业考试、六年级文化素质水平检测、中小学抽考及小学生艺术综合素质考查有关工作的通知》，督促学校加强教学检查，落实教学常规，提高教学质量。

全县建立健全了中小学违规征订教辅材料问题整治的长效机制，严禁违规指定选用、征订教材版本，违规订购和使用盗版、盗印教材;严禁强制向学生推销或要求学生到指定地点购买教辅资料及其他学习用品;严禁要求家长购买和下载网络收费APP软件等隐形教辅材料的行为。重点整治违反教辅材料选用“限年级、限学科、限范围、限数量、限总额”原则的问题;重点整治违反教辅征订“自愿订购”、“无偿代购”、“公示公开”、“规范流程”等要求的问题，切实减轻群众经济负担和学生课业负担，努力营造风清气正的教育教学环境。

31.规范学生管理，维护正常教育教学秩序（2分，自评2分）

我县落实了《中小学生守则》，组织全县各学校开展中小学生行为习惯养成教育；严格落实《湖南省中小学学生学籍管理办法》，将学籍管理工作纳入到了学校目标管理考核和学校办学水平综合评估范畴，印发了《英国威廉希尔公司_官方网站：中小学生学籍管理规定》；强化了招生管理，印发了《英国威廉希尔公司_官方网站：2021年城区小学一年级招生实施办法》《英国威廉希尔公司_官方网站：2021年城区小升初招生实施办法》《英国威廉希尔公司_官方网站：教育局英国威廉希尔公司_官方网站：做好2021年高中学校招生工作的通知》。

县教育局春、秋季开学进行开学工作检查已形成制度，并下发通报，要求组织教师认真学习，形成了比、学、赶、帮、超的浓厚工作氛围。对校园周边环境进行摸排，各级各类学校采用月报方式，对校园周边环境一月一摸排，一月一报告、一月一汇总、一季度一集中治理，效益显著。

严格按照国家政策保障教师的政治权益、经济权益和劳动权益。凡具有独立法人的学校、幼儿园均成立了规范化的工会组织，每年召开一次高标准的教职工代表大会，学校重大事项均由职工代表大会讨论表决；较好地落实了民办幼师工资集体协商制度；教职工福利完全按照《湖南省基层工会经费支出管理细则》予以保障；建立了较为完善的特困教职工救助机制，先后有6名省级建档立卡特困教职工获得总额1.2万元的救助，有300余名困难教职工获总额18万元的县级帮扶。

学生的合法权益得到保障。义务教育阶段学校按公开、公平、公正、相对就近、免试入学原则，采取划片招生、统筹调剂的方式，确保每个适龄儿童（少年）相对就近入学。高中阶段学校按公开公平、择优录取、有序录取原则，实施阳光招生政策，严格按志愿先后顺序依次录取。招生范围、招生计划、招生办法、录取标准、录取结果均向社会公布。

七、确保教育安全稳定（10分，自评 10分）

32.建立学生安全管理工作领导机制，深化“平安学校”创建（3分，自评3分）

县政府成立分管教育副县长任组长、各相关部门负责人为成员的学生安全专业委员会，主要领导切实履行第一责任人职责，全面落实“一岗双责”，经常带队深入学校检查安全工作。

县教育局成立了平安建设领导小组。组长由局长、党组书记蔡业知担任，副组长由党组成员、总督学陈军担任，成员为局机关各股室负责人、各学校校长（园长），领导小组下设办公室，办公室主任由黄清华担任。 领导小组领导全县教育系统平安建设工作，指挥调度、协调处理各类突发事件。成立了综治维稳、行政执法、信访工作、禁毒工作、综治调解、普法依法治理、学生安全八个专项小组。

严格落实安全生产“一岗双责”制度，构建局领导、各责任股室、学校、全体教职工参与的安全管理网格管理，局领导联系各责任股室、分督学责任区管理学校。领导带队不定时检查各单位的安全工作、发现问题按“一单四制”进行整改并销号。严格落实各项安全管理措施，重点建立网格化三张清单（职责、权利、效能）、全科采集、矛盾纠纷周排查、网格公示、队伍管理等工作制度。

开展县级以上安全文明校园、平安学校创建活动，今年我县有码头铺镇中学、澧阳中学、弘毅学校被评为市级平安学校。

33.加强安全事故防控（5分，自评5分）

一是全力推进校园安防四项建设工作。全力推进“四防”建设工作，尤其在保安配备上，在去年财政拨款400万元的基础上，追加了100万经费投入，校车专项管理经费296万元（含奖补资金96万元），11月，开展了“三年行动百日督查”专项行动和“四防”建设交叉检查，全县各级各类学校四项基本建设完成率达100%。校车智能安全监控平台互联互通，承运人责任险、三者责任险保额均达100万元以上，校车乘车学生100%系安全带。

二是强化师生安全教育，增强师生安全意识。县教育局每月都深入学校检查安全工作，对检查出的安全隐患下达责令整改通知书，并督促及时整改销号。

加强学校安全规范管理，组织开展应急演练活动，制定学校突发事件的各类应急预案，确保中小学校每月至少开展一次防震减灾、消防、校车安全等形式的应急疏散演练，幼儿园每季度至少开展一次应急疏散演练，全面提升师生应对突发事件的自护自救能力。全年未发生学生意外死亡事件。县委、县政府多次召开防范学生溺水工作会议，并组织督查。全年未发生学生溺亡、食品安全等安全责任事故，未发生恐怖袭击、校园欺凌等群体性事件。

三是完成校园监控联网，构筑学校安全屏障。全县各级各类学校、幼儿园、军按要求将监控设备接入雪亮工程平台，完成接入率为100%。全县共接入平台探头数为1765个。充分利用平台进行“护学岗”巡查工作，保证所有学校（幼儿园）每月不少于2次巡查，巡查主要是看有无校领导值班；教师值守；保安着装是否规范，持械上岗；志愿者参与护校等工作落实情况，对巡查情况建有巡查台账，对问题有通报、有整改。

县平安建设领导小组坚持对各校、幼儿园雪亮工程设备的跟踪监管，每天对各校、幼儿园的探头在线率和视频存储情况进行登记造册，对不在线的单位，坚持查清问题，不能解决的技术问题及时向县政法委领导汇报并督促解决。

四是中小学幼儿园安全防范建设三年行动百日督查行动。    在县委、县政府和县学生安全专业委员会的指导下，县教育局认真贯彻落实上级有关安全工作会议和文件精神，围绕“保平安、促和谐”，以建设“和谐校园”和创建“平安校园”为抓手，突出重点，集中精力，全面落实安全生产责任制，积极开展学校安全隐患排查、整改和三年行动百日督查专项行动，并于11月22日到23日对全县各学校进行了交叉检查，对各校《三年行动收官》交叉检查中存在的问题进行专项督导整改。

34.强化校园及周边治安综合治理（2分，自评2分）

县委政法委组织成立了县校园及周边治理领导小组，明确各成员单位职责，各校均出示学校及周边治安综合治理责任公示牌。县政法委牵头组织各成员单位每年进行一次校园及周边综合治理。校园及周边治安秩序良好，无涉黑涉恶案件，治安刑事案件明显减少，师生安全感明显增强。加大校园及周边环境综合整治力度。以校园及周边的治安安全隐患、交通安全隐患、消防安全隐患、文化市场环境、饮食卫生环境、生态环境为重点，县人民政府副县长、学安委主任刘黎多次主持召开调度会，明确各成员单位的责任，开展了集中整治；英国威廉希尔公司_官方网站：公安局在学校设立警务室，加强了治安监控；英国威廉希尔公司_官方网站：交警大队加强了学校周边警示牌、减速带的安装；文体广新局对学校周边网吧接纳未成年人进行了整治等等；县委政法委结合涉校突出问题专项整治行动，摸排校园及周边各种安全隐患，交办公安、交警、市监、城管等相关成员单位落实整改，目前全部整改到位。通过一系列整治活动，净化了校园及周边的治安环境。

奖励加分项目

1.英国威廉希尔公司_官方网站：职业中专学校省级技能大赛6项二等奖，10项三等奖，自评加0.5分；省、市黄炎培职业教育创业规划大赛省级二等奖一个，省级创业之星1人。

2.2021年9月10日，中央电视台第4频道以《振兴乡村教育，童乐园点亮山区儿童梦想》为题报道了英国威廉希尔公司_官方网站：甘溪滩镇中学退休教师胡升校20多年免费辅导留守儿童的优秀事迹。

3.2021年7月13日，《中央电视总台》12频道、17频道播发了英国威廉希尔公司_官方网站：小渡口镇中学《留守儿童之家的温暖陪伴》的典型做法。

4. 2021年5月28日，《湖南日报》对英国威廉希尔公司_官方网站：教育局《新时代好少年·红心向党》演讲（朗诵）大赛进行了报道。

5. 2021年10月1日，英国威廉希尔公司_官方网站：实验小学《让快乐阅读成为习惯——英国威廉希尔公司_官方网站：实验小学“快乐阅读”活动纪实》在《湖南教育》[总第1151期]刊发。

6. 2021年9月29日，英国威廉希尔公司_官方网站：实验小学典型经验文章《立足快乐阅读 建设书香校园》在《语言文字报》“特色·园地”刊发。

7.《“播种机”项目获全国大赛湖南赛区一等奖》等15篇报道在《湖南教育新闻网》刊发。

8. 2021年4月4日，英国威廉希尔公司_官方网站：复兴镇中学《从“心”出发，提升育人能力》在《今日头条》播发。

9.2021年5月27日，英国威廉希尔公司_官方网站：教研室《英国威廉希尔公司_官方网站：教育局组织开展2021年度“525”心理援助活动》的新闻报道在《湖南新网舆信》播发。

10.2021年4月18日，英国威廉希尔公司_官方网站：澧南镇中学《精业育己，敬业育人》的新闻报道在《湖南新网舆信》播发。

11.2021年7月17日，英国威廉希尔公司_官方网站：黄桥小学《湖南少年讲述湖南故事-英国威廉希尔公司_官方网站：黄桥小学刘辉老师讲蒋翊武的故事》在《湖南教育》播发。

英国威廉希尔公司_官方网站：人民政府

2021年11月