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英国威廉希尔公司_官方网站:成为全国村务公开民主管理示范县

发布时间:2008-12-19 15:55 作者:佚名 来源:本站原创 浏览次数: 【字体:

近日,从省民政厅传来消息,英国威廉希尔公司_官方网站:已被民政部评为“全国村务公开民主管理示范县”。

今年以来,英国威廉希尔公司_官方网站:坚持把村务公开民主管理工作作为维护农民合法权益、保持农村社会稳定和促进农村经济发展的一项重要工作来抓,取得了明显成效。目前,全县村务公开覆盖面达到100%,群众满意率在95%以上,村民的知情权、参与权、监督权和决策权得到较好落实,村、支两委班子战斗力大大增强,社会公益事业有了较大发展,新农村建设健康有序推进。

健全组织体系,落实工作责任。县里成立了以县委副书记为组长的县村务公开领导小组,落实了办公场所、专职人员和工作经费;各乡镇相应成立了由党政一把手为组长的村务公开领导小组,形成了纵向到底、横向到边、上下联动的组织机构。县村务公开领导小组负责协调指导全县村务公开民主管理工作,制订和明确各成员单位及乡镇的工作责任,加强综合协调和检查监督。乡镇村务公开领导小组具体负责指导督促联系点的村务公开民主管理工作,主要领导负责到村,驻村干部包点到组,层层建立责任制,将工作任务分解到人、工作责任落实到人。

突出公开重点,规范民主管理。各级党政组织始终坚持“凡是群众关心的、凡是群众想知道的、凡是群众有疑虑的都要公开”的原则,将公开的内容编制成目录,以乡镇为单位统一规范村务。对国家有关的法律法规和政策、村(居)集体资产和财务收支情况、村(居)集体和公益事业建设情况等凡涉及群众切身利益的事情,都以一定形式向村民进行了公开,真正做到了村务公开由以往注重办事结果公开,延伸到事前、事中、事后全过程公开,由过去单一财务公开转变为对村支两委重大事项和重大决策、各种涉农惠农政策、村务党务及精神文明建设等事项的全面公开。各乡镇在村务公开活动中,充分尊重广大村民的意愿,尽量满足村民需求。在发挥“公开栏”主阵地作用的同时,不断创新公开的形式和程序,最大限度地让村民了解村级事务。小渡口、张公庙等乡镇在村(居)委会设立意见箱,实行热点难点的点题公开;澧澹、官垸等乡镇召开村务公开“民主听证会”,确保群众“问得明、了解透、理得清”。同时,为全面提高乡村干部村务公开的工作水平,自第六届村委会换届选举以来,全县先后对新当选的支部书记、村主任及乡镇干部进行了6期业务培训,对38个新农村示范村进行村务公开民主管理工作专题授课。为规范民主管理,在保证代表素质、明确代表权责的基础上,全县各村按照每10-15户推选一名村民代表的原则,组成了村务公开监管小组和民主理财小组,具体负责制定议事内容和议事规则,确定活动方式、活动程序和活动时间,从而形成了一支专抓公开、监督公开的高素质队伍。

完善制度建设,确保公开实效。一方面,建立了村民代表会议制度。全县各村都建立健全了村民代表会议制度,制定了村民代表会议规划,明确了村民代表的权利和义务,村里重大事项都由村民代表会议实行“一事一议”。同时,为了充分反映社情民意,了解村民心声,各村还普遍建立健全了村民代表联系户制度,充分发挥了村民代表“连心桥”作用,避免了过去由少数几个村干部说了算的状况。据不完全统计,2006年以来,全县共召开村民代表会议8200多次,每个村平均6次以上,村民代表向村委会提出建议3500多条,被采纳1800多条。另一方面,建立重大村务票决制。鉴于外出人员较多、召开村(居)民会议较难的实际情况,各村(居)委员会在办理涉及村民切身利益等重大村(居)务时,普遍采取将票决的方案统一印制后,由村干部、党员及村民代表下到农户征求群众意见的方式,让老百姓共同参与讨论决策。在第七届村支两委换届选举中,各乡镇通过村民票决制,充分尊重群众意愿,调动群众积极性,村民参选率达到80%以上。为确保村务公开取得实效,英国威廉希尔公司_官方网站:在全县普遍建立了民主监事会制度。民主监事会下设村务公开、民主理财、党务、工程质量监督四个小组,每个小组的成员从村民代表中选举产生,村干部和家属不得担任。另外,各村还建立健全了监督村级事务的常设机构和长效机制,形成了决策(村民会议、村民代表会议)、执行(村委会)、监督(监事会)机构三权分设、相互制约又相互促进的村民自治新格局,从而把村(居)委会的工作置于村民的监督之下,真正使之面向群众、对群众负责。

(施洁 张新)
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