践行科学发展观 开创质监新局面
英国威廉希尔公司_官方网站:质监局党组书记 局长 何学银
科学发展观是新时期质监工作的指南。面对新形势、新任务,质监工作如何按照科学发展观要求,在促进地方经济发展上有所作为?我认为:只有加强自身建设,加强监管,把好源头,优化服务,才能开创基层质监工作新局面。
抓源头,强监管是全面落实科学发展观的基本要求
行政执法机关要继续加强和改进市场监管、全面履行行政职能,必须立足基层抓源头,着重抓好3个方面工作:
明确重点,实施分类监管。以许可证管理产品、QS管理产品、强制性认证产品等为监管重点,对名牌产品企业、重点企业,重点产品,实行不告不查制,着力引导企业自律;对一般企业,强化标准、计量、质量基础管理,着力提高质量水平;对作坊式的小企业,特别是食品行业,要重点监管,搞好巡查。
关口前移,严格市场准入。要改变过去事后监督和查处的工作方式,将关口前移,引导企业建立标准化、计量测试和质量管理3大自律体系;要着力消除未获证企业的监管死角和盲点,把监管责任分解到具体部门和具体工作人员,做到日常监督经常化和集中整治专项化。
责任落实、打扶并举。将监管范围和责任明确到股到人,建立有效的工作机制,确保工作成效。将打假治劣的主战场真正转移到生产领域上来,充分履行源头打假职能,不断提高依法行政水平。去年,我们立案查处了各类违法案件近400件,有效遏制了源头制假售假不法行为。
重服务、促发展是全面落实科学发展观的本质体现
培养全民质量意识。积极争取地方政府的重视,建立健全各级政府产品质量责任制,把从源头抓质量纳入到各级政府的目标考核中去。要抓住质量兴县的契机,制订出台本地区质量工作奖励办法和质量目标考核细则。同时,要利用多种形式广泛宣传,形成政府重视、企业参与、全民关注的良好氛围。
创新管理服务模式。在管理方法上实施分类指导,中小企业以夯实质量技术基础为主,规模企业要实施名牌战略。目前,我县有3家企业产品获得湖南省名牌,1家企业产品获得国家免检,1家企业获得计量免检“C”标志。今年,我们将力争再创1-2个省级名牌。
大力推进标准、计量、质量3大技术基础体系建设,建立较为完整的采标企业数据库,确保标准覆盖率稳中有升。同时,要依法强化计量管理,指导名牌企业、重点企业、高科技企业和获证企业开展计量合格确认工作,促进企业节能降耗,夯实企业技术基础。
大力推进农业标准化工作。以农产品质量安全标准为核心,建立国家标准、行业标准、地方标准、企业标准相配套,涵盖产前、产中、产后的农业标准化体系;大力实施农产品名牌战略,形成农产品品牌群。根据县域经济产业特色,我局已申报4个农业标准化生产(养殖)示范基地,其中葡萄已被列入国家级农业标准化重点建设项目。
强班子、抓队伍是全面落实科学发展观的组织保证
在班子建设上坚持思想领先一步,思维超前一筹,标杆提高一级,工作争创一流。正确处理当前工作与长远发展、局部与全局、履行职能与既得利益、政府监管与市场引导的关系,用正确的政绩观践行科学发展观。
高度重视人才培养。加强人力资源投资,采取请进来、送出去的方式,对现职人员进行培训,提高业务技能。通过竞争上岗、双向选择、岗位交流等形式,优化人员配置。大胆使用一批政治素质好、业务能力强、群众公认的年轻干部,保持骨干队伍活力。向社会公开招聘质监系统急需的专业人才,保证职能划转之后工作的顺利衔接。
高度重视班子、队伍管理。坚持干部民主测评、诫勉谈话和民主生活会制度,及时克服和纠正工作中的不足和生活中的不良倾向,保持队伍的纯洁性;努力建设一支政治坚定、纪律严明、业务精湛、作风优良、公正廉洁的质监队伍,为落实科学发展观提供强有力的组织保证。
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