英国威廉希尔公司_官方网站：是粮油生产大县，现有耕地面积100万亩，其中，水稻常年种植面积85万亩，稻谷总产40万吨；油菜种植面积70万亩，油菜籽总产9万吨，粮油生产水平在全省一直名列前茅，特别是近几年，取得了一定的成效。但随着人们对农产品质量的更高要求、对生活质量的更高需求，英国威廉希尔公司_官方网站：粮油生产模式也亟待转变。

一、发展现状

1、粮油生产稳步发展。“十一五”期间，全县水稻年平均89.4万亩，平均单产619公斤，总产51.96万吨，分别比“十五”末增加8.6万亩、64公斤、7.15万吨；油菜播种面积年平均69.4万亩,平均单产135.5公斤,总产9.4万吨，分别比“十五”末增加2.42万亩、13.5公斤、1.39万吨。

2、农业新技术广泛应用。“十一五”期间，英国威廉希尔公司_官方网站：重点推广了测土配方施肥、耕地地力提升、水稻抛秧栽培技术、油菜免耕直播技术、作物专用肥应用、病虫综合防治等农业新技术，使全县粮油作物产量进一步提高，农民收入也进一步增加。

3、产业发展初具规模。英国威廉希尔公司_官方网站：粮油生产已逐步实现产业化，目前，全县拥有无公害油菜基地28万亩、无公害水稻基地45万亩，另外，“金洞庭春”牌系列大米2006年便通过了ISO9001:2001国际质量认证体系认证，“千诺拉”和“盈成”油脂农产品被评为省市名牌产品，“盈成”产品获得了食品安全认证，“千诺拉”产品获得了绿色食品认证。

二、存在的问题

1、生产积极性不高。农业生产资料价格上涨，作物品种的多、乱、杂，农民生产上的盲目性导致粮油作物生产成本高、产量低、效益差，农业增收日益艰难，严重影响了农民的生产积极性。

2、生产劳动力严重不足。据调查，现阶段我县农村的青壮劳动力大多数已经外出务工，留守在农村的以老年人居多，这部分人员生产能力相对低下，种植水平不高，影响了农业生产的稳步增长。

3、农业产业化经营步子不大。我县是农产品资源大县，但农产品加工企业整体数量偏少、档次较低、规模不大，缺乏足够的市场竞争力和品牌影响力，“公司+基地+农户”模式的带动作用不明显。

4、标准化生产意识不强。目前，农村个体化经营方式长期影响并制约着标准化和规范化理念的发展，在粮油农产品的生产、收获、分级、整理、包装、贮藏、运输、销售、品牌等环节，农民对标准化的认识还不到位，生产标准化意识不强。

5、农技推广体系不全。受政策和资金影响，乡镇基层农技推广体系已经“线”断“网”破，原来的县、乡、村、组“四级农科网”已经不存在了，由于大多数农民生产理念和技术更新不够，质量安全意识不高，并局限于传统的思维方式，导致农业“三新”推广举步维艰。

三、建议

坚持以增加农民收入为中心，以增强农产品市场竞争力为方向，实施项目带动、科技兴农战略，大力推进农业标准化、产业化进程，加快农产品认证及产地认定步伐，大力扶持农产品加工龙头企业，加大农产品品牌打造力度，推动粮油生产向高产、优质、高效方向发展。

1、强合理布局，打造国家商品粮生产基地。重点把澧阳平原的涔南乡、车溪乡、大坪乡、澧阳镇、大堰垱镇等10个乡镇打造成国家商品粮基地和优质稻主产区，通过“压单扩双”，提高稻田复种指数。

2、强订单生产，助推农民增收。以金健、洞庭春、城头山等米业加工销售企业为龙头，以订单生产为抓手，走公司＋基地+农户的生产模式，加强部门协调，重点扶持自然条件好的基地乡镇，助农增收，实现共赢。

3、强品牌战略，加大市场竞争力。以盈成油脂和千诺拉油脂化工企业为龙头，进一步加快优质油菜发展，进一步加快无公害油菜生产基地认证，打造3－5个绿色食用植物油知名品牌，让英国威廉希尔公司_官方网站：的油菜加工产品在市场上更具竞争力。

4、强项目带动，促进产业化发展进程。以粮食产能项目建设和全国优质油菜生产基地县建设为契机，重点配套英国威廉希尔公司_官方网站：粮食主产区农田水利基础设施，开展测土配方施肥，提高耕地地力，改造中低产田，大力推行农作物病虫害专业化防治；继续稳定油菜生产面积，大力推广高产优质油菜新品种，大力推广免耕直播、菌核病综合防治技术，使油菜双低优质率达到100%。

5、强政策推动，加快农技推广体系建设。按照国发〔2006〕30号、农科教发〔2009〕7号文件精神及要求，进一步加快我县基层农业技术推广体系改革与建设，解决农业科技推广网络断层问题，重点建设好英国威廉希尔公司_官方网站：农业技术推广中心，逐步启动32个乡镇农业技术推广站建设，配备专业技术人员，搞好所在区域的农业技术服务。