盐井镇:打造示范带 建设生态镇
为贯彻落实县委经济工作会议精神,盐井镇党委政府决定,从盐井镇入伍家岗村口开始,沿街道、盐宝路、豹子横穿公路,打造一条高标准、高规格的生态家园示范带,并以此为龙头带动全镇生态家园建设。到目前为止,全镇已完成公路护肩20公里,植树13万株,清理垃圾100多吨,新建垃圾围20个,铺设碎石500方,沟渠护砌3000米,清淤扩容堰塘10口。
一、高起点谋划示范带
年前县委经济工作会后,盐井镇党委政府就着手谋划生态家园建设,迅速启动生态家园示范带建设。镇党委政府先后召开了多次支部书记座谈会、党政负责人会反复讨论研究,形成了共识:盐井镇环境优美,气候宜人,森林覆盖率高,生态家园建设大有可为。镇党委政府决定以建设示范带推动全镇生态家园建设,并形成了《盐井镇生态家园示范带建设规划和实施方案》。该示范带全长13公里,涉及伍家岗村、和平居委会、白马庙村、观山凸村、豹子岭村五个单位,重点对沿线的路、渠、堰塘、庭院、村庄、荒山空地进行综合整治。主要开展以下工作:一是开展街道环境综合整治。彻底清除街道垃圾,统一硬化裸露场坪,每家配备一只垃圾桶,聘请专门环卫队,形成长效保洁机制。二是开展道路亮化、绿化。按照统一标准对公路两侧进行扫障、清沟、护肩、植树、铺碎石。实现四个统一:植树标准统一,胸径6cm,株距6米,树高2.5米截杆栽植;统一护肩80cm;统一侧沟0.3米×0.3米;肩面统一铺设0.1米厚的碎石。三是开展庭院美化。每村除了千家万户造林外,重点还选择示范带沿线20户庭院造林,集中30亩成片造林,沿线渠道全部造林,彻底消灭沿线光头山、光头渠、光头场坪。垃圾池统一规格,统一颜色,做到整齐划一。四是开展渠道护砌、堰塘清淤。整合项目,对沿线8000米渠道硬化护砌,对沿线30口堰塘清淤扩容。五是开展宜居村庄建设,对沿线人口集中住宅区豹子岭小区定为生态宜居示范区,进行统一规划,规范建房行为,配套基础设施,组织绿化、美化、亮化,建设成人口相对集中、公共服务完善,卫生环境良好的宜居村庄。
二、硬措施保障工作推进
1、严格考核结账。全体党政负责人带班驻村,全镇机关干部和所有站所的干部职工全力配合,采取人、财、物逐一落实到村、到路段、到户主,参与所包的示范村的生态家园建设,确保生态家园示范带建设圆满完成。镇政府制定了严格的生态家园建设考核办法,对村级主要考核公路造林、庭院造林、成片造林、环境整治。党员干部主要考核包户包段造林、自家庭院造林。为调动全镇生态建设积极性,镇政府开展了“植树比比看”的活动,建立了全镇生态建设台帐,每周召开一次生态建设工作上劲会,每10天召开一次支部书记调度会,各村汇报工作进展情况,通报督查情况,党政负责人实行点评。每15天组织一次检查验收,对排名末位的支部书记实行诫勉谈话,并且限期整改。各站所严格实行包村包路段的责任制,所包的村、包的路段不能完成任务的单位负责人实行诫勉谈话,并限期整改。
2、严格奖惩兑现。为了抓好示范带建设,镇政府制定了一系列奖惩措施。镇政府对各村的造林实行以奖代投,按总投入额的20%比例奖给各村,凡成片造林30亩的每亩镇政府补助150元,公路沿线庭院造林达到50 株的,每户镇政府补助100元。为了调动干部积极性,镇财政每人拿出500元用于机关干部考核结账,1000元用于村干部考核结账。
3、严明工作纪律。要求全体干部、党员积极带头,身先士卒,在生态家园建设主战场上发挥先锋模范作用。落实包户责任制,动员全镇党员带头植树造林,带头美化庭院,带头清扫垃圾,带头树文明新风,推进新农村建设。镇政府规定每个党员要植树20株,干部职工要植树50株,镇机关干部站所干部全部包路段绿化、包庭院美化,对工作中拖拉推诿的党员干部将严格追究责任。
三、创特色加强生态家园管理
1、创新植树管理模式。由村民代表会议商议,各村摸索形成了“三包一确权”的植树管理模式,即农户按照植树要求对道路两旁的树木、自己房前屋后的树木包栽种,包成活,包管护,所栽树的产权归农户所有,解决田边地头路边不允许植树以及植后无人管的难题。
2、创新垃圾处理模式。大力推行房前屋后及承包田地由农户包卫生、包秩序、包绿化的“三包模式”,建立户集、组和村处理的环卫保洁机制,确保农村看不到裸露垃圾。每个村在示范带沿线根据实际情况建多少不等的垃圾围。每间隔一段时间,由村里组织人员对围里的垃圾拖到指定地点填埋处理。
3、创新资金投入模式。按照村级为主,项目倾斜,群众参与,以奖代投的基本原则多方筹集生态家园建设资金。一是项目倾斜。全镇整合移民后扶、一事一议、水利建设、危房改造等项目资金重点向示范带倾斜。二是村级自筹。通过买断林权、经营权,拍卖山林、荒地、堰塘,招商引资等办法筹集建设资金。三是以奖代投。镇政府对示范带的投入经考核验收后实行总额的20%以奖代投。
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