官垸乡:温情和谐拆违促集镇建设
县委工作会议后,官垸乡党委、政府积极贯彻县委英国威廉希尔公司_官方网站:加强小城镇建设精神,紧跟市委、市政府“三改四化”步伐,结合实际,严格执行集镇总体规划,温情和谐拆除小区集镇主要街道的违章建筑,新建人行道、硬化居民区的“断头路”,集镇建设与规范管理再上新台阶。目前,已拆除违章建筑312间,硬化小区“断头路”38条1200多米,人行道改建施工队已进场。整个拆迁过程没有发生越级上访事件,群众较满意。其主要做法是:
一、统一思想认识,克服畏难情绪。官垸乡小区与台区涉违建筑户有200多户、钢构棚130多间、砖混50多间,简易棚300多间,拆违任务重,时间紧、推行阻力大。面对严峻的形势,乡党委政府连续召开了4次党委会或党委扩大会,邀请人大代表、知名人士、支部书记、站所负责人参加座谈会,经多次调研走访与征求意见,统一了思想,形成了共识,确保全乡上下“一个声音”、“一个步调”推进集中拆违整治工作。
二、广泛宣传发动,营造浓厚氛围。8月27日,官垸乡召开了集镇集中整治誓师动员大会。会上,乡长彭家金就集镇整治、控违拆违的必要性,集镇管理存在的问题,整改的措施与要求,主要工作步骤进行了详细的动员;相关责任单位与村(社区)负责人做了表态发言;乡党委书记刘军就思想统一、纪律责任、工作奖惩进行了强调。会后,与会的全体建制干部、站所职工130多人在宣传车、腰鼓队的引领下,在官垸小区集镇主要街道举行了宣传游行,分发告居民书、布置展示牌、上户宣传。
三、强化法制保障,依法控违拆违。一是召开乡人大会通过决议。8月26日,经英国威廉希尔公司_官方网站:人大常委会批准,官垸乡召开了第十七届乡人大会第三次会。大会审议通过了《官垸乡人民政府英国威廉希尔公司_官方网站:〈官垸集镇1998年移民建设规划〉执行情况的汇报》,《英国威廉希尔公司_官方网站:对〈官垸集镇1998年移民建设规划〉的情况说明》、《官垸乡集镇管理办法》,号召全乡上下要同心协力,严格履职,认真执行集镇建设规划,严格遵守《城乡规划法》,攻艰克难,早日将官垸乡建成外观新颖、环境优美、功能齐全,基础设施配套的现代化的宜居集镇。二是申请行政执法资格。按照《中华人民共和国城乡规划法》的规定,乡政府四名公务员及时向县政府法制办申请了执法资格证,对重点户依法亮证执法。三是寻求部门支持。集中拆违前,向县人民法院执行局、县城管执法局寻求支持,明确了执法程序、执法文书、法律救济、法律援助等方面的内容。四是强化了部门站所职责。在乡人大会上,明确了乡规建环站、乡水利站、乡林管站、乡环卫所的职责与管辖范围,配齐人员,强化了推行力。
四、注重工作策略,温情和谐推进。“以人为本,和谐拆违”是官垸乡本次集中拆违的指导思想。在具体实施过程中,以村为主,乡村联动,注重策略,分步实施,效果较好。一是划片包干,分片包保。依照居住人员所属村居,将整治小区划分为四个作战区,主要党政负责人任指挥长,包干到村(社区),充分发挥了村居、站所的积极性和战斗力,分阶段调度、每日碰头情况、分析难点与重点,制订方案与预案,效果较好。二是开展正反面典型教育。既公开曝光一批危害大、影响坏、顶风作案的反面典型,也要注重树立一些顾全大局、主动配合整治的正面典型,做到用事实说话,以群众身边的事情教育群众。同时,大力宣传一批规划到位、建设有序、保护环境的建设典型。乡村干部、站所干部职工、国家工作人员的自身和直系亲属的违建都在规定的时间内率先拆除,起到了表率作用。三是做好违建人员的个别思想教育。对于每一户违章建房户,都上门做工作,讲政策、摆道理,分析利弊,争取理解,掌握群众的实际困难,减少群众的对立情绪,巩固了群众基础。四是强化奖惩措施,巩固整治成果。对在本次行动中主动拆除违章建筑的居民户,乡政府按照建筑材料的不同给予了奖励。钢构与砖混结构的每间奖励1000元、其他简易结构每间奖励200元(今年违建的除外);按照乡政府统一规划设立伸缩遮阳蓬的每户奖励200元;主动拆除违规广告牌,按照标准建立墙体广告牌的每户每米补贴50元。各村(社区)、各单位拿出30%的年度转移支付资金或财政拨款进行考核结账。
五、强化项目保障,推动集镇建设。官垸乡本次集中整治活动不仅仅是拆除违章建筑,更重要的是要深入贯彻落实县委实施城镇化建设,建设美丽乡村的战略,强化民生项目保障,推动集镇建设。今年,官垸将投入350万元加强集镇建设。一是投入150万元新建集镇人行道,恢复人行道绿化树木、路灯、垃圾围,疏通主要街道的下水道;二是投资20万元新建村村通广播系统;三是投资100万元接通小区内的“断头路”,硬化老街道路,拓宽鸟儿洲台防汛应急转移通道;四是利用群众健身广场建设项目建好四个公共活动场所;五是继续搞好集镇与台区的安全饮水工程。
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