大坪乡:以民为本 转变作风创满意
2013年以来,大坪乡党委、政府把人民满意政府建设作为全乡工作的重点,从转变干部作风、加强党风廉政建设、推行阳光政务、为民办实事等方面入手,狠抓了满意政府建设,促进了政府工作得到更大改进,人民群众的权益得到了更好保障。
土地流转促民富
该乡境内地势平坦,农田水利设施基础良好,总耕地面积29198亩,主要以水稻、油菜种植等农业生产为主,但由于近年来劳务输出业的发展,在家耕种的劳动力越来越少,农田效益没有得到有效发挥。2007年,该乡全面完成了农村土地二轮承包后续完善工作,共签订有效农村土地承包合同5375份,确权面积29083亩,并对相关土地承包资料进行了店子录入、资料归档,极大地规范了农村承包土地的管理和有序流转。
为适应农村土地流转飞速发展的新形势,加快传统农业的转型升级和农业生产高效产业化、规模化的发展。今年,该乡狠抓了土地流转管理的相关工作,成立了了土地流转服务中心,负责全乡农村承包土地流转的管理、指导、协调等工作,制定了相应的工作职责、工作程序、岗位责任制和考核制度,使全乡农村土地流转按照依法、有偿、自愿、平等的原则有序运行。在创新管理工作新机制过程中,该乡以大兴村、群乐村农户与洞庭春米业开展的土地流转为工作样板,带动其他各村的土地流转,并采取因地制宜,分类指导、示范先行的工作模式,村村有组织机构、人人有工作职责,全方位、立体化推动土地流转管理工作。
到目前为止,该乡共流转土地1500多亩,涉及农户361户,协议流转价格为每年每亩500斤谷价格(2013年为700元/亩)。流转后的土地,每亩收益将达到2200元以上,促进农民增收180万元,拉开了“公司+农户”高效农业产业市场化产业链的序幕。下一步,该乡将进一步加大土地流转工作力度,依托城头山古文化遗址开发契机,发展弘扬农耕文化为主的观光休闲农业。
整治环境惠民生
为彻底改善全乡群众的居住环境,近两年来,大坪乡下大力狠抓了农村环境整治。在宣传方面。除了通过标语、宣传车、会议等方式营造氛围外,还组织全乡学生开展了“小手牵大手”活动,动员学生,带动家长,改陋习,树新风。另外,还将环境整治宣传内容编成段子,由民间艺人以群众喜闻乐见的形式进行宣传,在无形中形成讲文明、讲卫生的良好风气。在集中整治方面。乡政府重点整治了大坪干渠、张大公路、老南干渠的路面和渠道20公里,共投工200多个。为了达到长期保洁,乡财政投入12000元给每户发放了一个垃圾桶,督促各户搞好门前三包。各村以村部所在地、村中心地段、交通要道、群居地为重点,做好路面清理和垃圾清运。
为长期保持整治后的环境,大坪乡探索建立了垃圾清运、保洁的长效机制,充分发挥党员、村民代表的作用,实行包组联户制,实现垃圾的“户集、片运、村处理”,另外,定期检查评比,重点表彰环境卫生样板户和村内卫生维护较好的保洁员,发挥带动示范作用。
全员下访解民难
为进一步转变干部作风,提升干部形象,大坪乡在“全员下访”和“联村居创满意”活动中,探索实行民情网格化管理,取得了较好的效果。
一是网格化大走访。对全乡14个村132个组制定了132本台账,全体建制干部每人负责包干一个组,每个干部必须亲自上门,对每户人口的基本信息、从业情况、家庭收入、矛盾纠纷、天灾人祸、生老病死、婚丧嫁娶、对乡村两级的意见和建议都详细记录造册,不漏掉一人,做到有帐可查。二是归纳整理分类。每名干部将民情工作台帐汇总到乡综治办,由综治办工作人员将反映上来的问题、矛盾归纳整理分类。共5大类276个,其中:土地纠纷132个,用电用水问题81个,道路交通安全问题40个,移民问题及其他33个。三是分流指派化解。该乡将归纳整理出来的问题,以案件交办函的形式分别下发给相关包村干部、村支部书记及站所负责人,分流化解。四是整改落实销号。所有交办下去的案件均登记造册,解决一件,销号一件,对未及时销号的案件督促及时办结销号。五是重点包事包案。对于情况特别复杂、影响较为严重的个案,由党委书记、乡长亲自督办,包保到分管负责人,重点包保,重点解决。
到目前为止,该乡共收集“联村(居)创满意”活动调查表2100份,受理矛盾纠纷71起,成功化解65起,所有干部均能按要求踏实开展工作,切实帮助群众排忧解难,干部作风有了较大的转变,群众的满意度也有了较大提升。
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