2019年，我局认真落实县委县政府英国威廉希尔公司_官方网站：深入推进依法行政、加快建设法治政府的工作部署，坚持依法行政，健全环境行政执法制度，落实环境依法行政决策要求，加大环境行政执法力度，主动公开行政执法信息，努力防范和化解社会矛盾，加强环境执法监督，提高环境行政执法能力建设，保障依法行政的有效实施。现将我局2019年度法治政府建设情况报告如下：

 一、加强组织领导，强化队伍建设

为贯彻落实好法治政府建设工作，县环保局党组高度重视，将此项工作列入重要议事日程，精心安排，周密部署，确保工作顺利进行。我局成立了英国威廉希尔公司_官方网站：环保局法治政府建设工作领导小组，主要负责人亲自抓。法治政府建设工作办公室设在法制股，承办相关具体工作。

成员名单如下：

组  长： 金贤芳（党组书记、局长）

副组长： 辛绪硕（环境综合执法局副局长）

成  员： 张琰、闫玉华、刘明陈 、周华  

我局及时调整股室职能，将法制股以前的接访处访职能划分出去，成为相对专职的股室，有分管领导1名、股长1名、工作人员2名，制定了相关工作方案，明确了法制工作职责。环境监察大队共有执法人员18名，均取得了执法证。单位还聘请了常年律师顾问，对我们的执法工作进行指导。

我局成立了案审委员会，为杜绝执法过程中的“人情牌”、“关系牌”，我局始终坚持涉及到重大的行政处罚案件，都要提交案审委员会集体讨论决定，不可越权审批。通过坚持重大处罚案件集体讨论的制度，有利于及时解决行政执法中存在的问题，有利于规范、监督重大行政处罚行为，减少违法违规的现象发生。

二、做好环保法律法规宣传，提高公众环保意识

2019年年初我局专门印制了3000份《我想对您说一一致全县企业业主》的宣传折页送到各企业，列举了13种常见企业违法情形和法律责任，告之企业如何预防环保违法行为。

利用“六?五”世界环境日在英国威廉希尔公司_官方网站：翊武公园广场举行大型环保宣传活动，启动以＂美丽澧州，我是行动者＂为主题的环保世纪行活动，活动现场接受群众咨询、发放宣传料，组织环保知识答题摸奖活动。另外，利用3.15消费者权益日、爱国卫生日、应急宣传日，在街心花园和翊武公园进行了一系列的环保宣传活动，设立了咨询台，共发放宣传资料400多份、接待群众咨询30余人。

三、坚持英国威廉希尔公司_官方网站，执行“双公示”制度

及时在网上公开有关法律、法规及对外服务项目的办事依据、条件、审批程序、审批结果、服务承诺、办事时限和违诺追究等，及时转发环保新闻、发布单位政务工作动态、公布我县环境质量等事项。我局实施的行政处罚案件和行政许可均在政府网站上按期进行了公示。

四、加强执法人员管理，完善执法程序

我局将优秀的年轻干部选拔任用到执法队伍，加强培训教育，使工作人员自觉养成依法办事的习惯，切实提高运用法治思维和法律手段解决环境保护突出矛盾和问题的能力，尤其是对一线执法人员，更是加大培训力度，通过基本功训练，提高执法人员的执法素质。我局今年执法人员参加学习培训及督查检查共13人次。

我局建立健全了《行政执法过错责任追究制度》、《行政监察工作制度》、《重大执法事项集体讨论制度》等一系列配套管理制度，保证公正执法。并认真听取企业对环保执法人员的意见和建议，形成全方位的监督网络，促进我局执法水平的提高。其次是逐步完善执法程序，规范执法行为。我局制定下达了项目审批程序、行政处罚程序、信访处理程序、现场监察程序等执法工作程序，使我们的行政执法工作真正做到了依法规范。

在工作过程中，环保局严格按照环保法律法规规定的程序进行，未发生一例行政诉讼的案件，未发生一例执法人员违法违规的情况。

五、自清自查，加强规范性文件的管理

为加强规范性文件的制订管理工作，保障我局制订的规范性文件的合法性和有效性，我局制订了《英国威廉希尔公司_官方网站：环保局规范性文件制订管理办法》，按照要求做好规范性文件的制订、审核、备案、报送工作。按照县政府的要求进行了规范性文件清理，将已超过时效的文件和不再适用的文件废止，把超过5年但继续适用的文件重新颁布，并向社会公示。

六、坚持合法性审查，规范环境行政决策程序

坚持一切从实际出发，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为重大决策的必经程序。凡是作出环境保护的重大决策前，要广泛听取、吸收各方面意见，并将意见采纳情况及其理由以适当形式反馈或者公布。重大环境行政决策事项按规定程序提交局务会议讨论决定，加大合法性审查力度，在重大环保行政决策事项报送本部门领导班子会议集体讨论决定之前，先经局法制股进行合法性审查。

2019年组织召开案审会6次、听证会2次；参加法院听证1次；组织环保法律法规知识考试一次；参加执法证考试1人，通过率100%。

七、加大执法力度，严厉打击各种环境违法行为

我局严格执行各类环保法律法规，加强现场执法，严肃查处各类环境违法行为，加大现场监督检查频率，及时发现问题并督促解决；对违反环保法律法规规定的，严肃查处；对拒不执行行政处罚决定的，申请人民法院强制执法。2019年我局行政处罚案62个，整改企业100多家，刑事移送1起，行政拘留1起。

通过中央、省环保督查，在相关部门的共同努力下，环保执法工作成效显著，群众反映强烈的环境污染问题基本得到解决，企业违法排污情况基本得到整改。

英国威廉希尔公司_官方网站：环境保护局

2020年2月9日