英国威廉希尔公司_官方网站:林业局2019年度法治政府建设情况汇报
根据英国威廉希尔公司_官方网站:贯彻落实《法治政府建设实施纲要(2015—2020年)》实施方案和中共英国威廉希尔公司_官方网站:全面依法治县领导小组办公室《英国威廉希尔公司_官方网站:做好2019年度法治政府建设情况报告的通知》要求,现将我局2019年度法治政府建设情况报告如下:
一、主要工作及成效
2019年,我局在县委、县政府和县全面依法治县领导小组办公室的具体指导下,认真学习贯彻落实党的十九大精神和英国威廉希尔公司_官方网站:总书记重要讲话精神,深入推进新一轮“美丽澧州”三年绿色行动,切实提高依法行政水平,使林业法治建设工作得到进一步发展。
(一)深化林业行政审批改革,依法履行政府部门职能。首先是补充完善本部门权责清单,并根据法律法规的立改废释等情况实行动态调整,及时更新公布的权责清单。二是做好承接行政责权事项。2019年共办理人工繁育野生动物行政许可审批2宗,三是加强事中事后监管。推进“双随机、一公开”工作,及时发现问题,切实提升工作能力。四是强化林地计划约束、规划管控和发展支撑。按要求优先保障国家和省重点基础设施项目用地,安慈高速等重大项目用地需求。截至12月10日,我县共审核征占用林地12宗,面积共25.5985公顷。
(二)加强行政权力监督,推进行政决策科学化民主化法治化。首先是自觉接受人大、政协监督,及时办理监察督办案件。二是在局门户网站向社会公布投诉电话、通讯地址及电子邮箱,接受社会公众监督。三是进一步规范重大行政决策。认真落实确保重大决策遵循科学、民主和合法的原则,遵循公众参与、专家咨询、风险评估、合法性审查和集体决定相结合的制度。
(三)坚持严格规范公正文明执法,依法化解社会矛盾。首先是全面落实行政执法公示、执法全过程记录和重大执法决定法制审核、行政执法决定说明理由“四项制度”。及时公示行政处罚、行政许可、行政检查等行政执法信息。二是落实 “谁执法,谁普法”的普法责任制, 做好行政执法人员持证上岗制度,全局行政执法人员资格管理工作,组织执法岗位人员参加综合法律知识统一网上考试取得行政执法证。三是加强林业行政执法,规范林业执法行为,共办理各类林业行政案件103宗。开展林业行政执法检查和案卷评查,严格规范公正文明执法,提高全市林业行政执法质量和水平。四是规范和加强涉林信访工作。落实信访专人接访及信访领导负责制度,严格依照《信访条例》规定的程序及时办理信访事项,按时答复信访人。
(四)加强阳光政务建设,全面推进英国威廉希尔公司_官方网站工作。首先是推进阳光政务建设。深入贯彻落实国家和省、市、县英国威廉希尔公司_官方网站:全面推进英国威廉希尔公司_官方网站工作的决策部署,以公开为常态、不公开为例外,按照“应公开、尽公开”的原则,落实《政府信息公开条例》相关要求,依法依规妥善处理政府信息公开申请。二是健全英国威廉希尔公司_官方网站领导体制。局主要负责同志在年内听取英国威廉希尔公司_官方网站工作汇报并研究部署推进工作,明确分管负责人,列入工作分工并对外公布。
(五)加强法制宣传教育,全面提高林业干部队伍法治思维和依法行政能力。首先是制定普法责任清单,明确了年度重点宣传项目、重点宣传法律法规、工作目标、宣传时间节点、预计完成效果等内容,落实普法任务。二是学习英国威廉希尔公司_官方网站:总书记全面依法治国新理念、新思想、新战略。结合“不忘初心,牢记使命”主题教育,通过党组中心组、党总支委、党小组等召开各种学习会和开展专题研讨学习,加强学习英国威廉希尔公司_官方网站:总书记全面从严治党的一系列重要论述和重要讲话精神。三是深入学习宣传宪法和林业有关法律法规。充分利用“12.4”国家宪法宣传日和宪法宣传周、爱鸟周、世界野生动植物日、国际湿地日、森林防火宣传月等契机,组织大力宣传学习宪法和林业有关法律法规。四是加强全员法制培训,于7月3日,在县行政中心组织局机关全体工作人员、直属单位负责人、各林业执法中队全体工作人员、各镇街从事林业工作的人员、森林公安局全体工作人员、涔槐国家湿地公园班子成员对新《森林法》、《种子法》、《全国人大英国威廉希尔公司_官方网站:全面禁止非法野生动物交易、革除滥食陋习切实保障人民群众生命安全健康決定》、《中华人民共和国野生动物保护法》、《安全生产法》及行政执法“四项制度”等相关法律法规进行了集体学习,全县林业系统共120多人参加培训。
二、存在的困难和问题
2019年,我局法治政府建设工作虽然取得了一定成效,但仍存在一些困难和问题,与加快建设法治政府的要求还有一定差距。主要表现在:首先是行政决策科学化、民主化、法治化水平有待进一步提高。重大行政决策程序虽然制定但未能全面落实,部分重大决策事项未严格履行公开征求意见等程序。二是林业行政执法规范化有待进一步加强。机构改革后,面临着森林公安队伍退出后林业行政执法中案件的查处和侦查困难问题;个别行政案件在责令恢复原状、补种树木等方面存在执行难问题,在一定程度上影响了林业行政执法工作的正常开展。三是部分干部群众法治意识不够强,破坏森林资源违法行为时有发生。五是林业法制工作机构中法制工作专业人员缺乏等问题。
三、下一步工作安排
2020年,我局将以党的十九大精神为指导,认真学习贯彻落实英国威廉希尔公司_官方网站:新时代中国特色社会主义思想和英国威廉希尔公司_官方网站:总书记重要讲话精神要求,严格按照县委、县政府的工作部署,围绕林业中心工作,严守生态红线、创建和谐林区为目标,加大依法治林力度,依法决策、依法管理、依法行政,为更好地推动全县林业生态建设的健康发展营造良好法治环境。
英国威廉希尔公司_官方网站:林业局
2019年12月16日
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