近年来，英国威廉希尔公司_官方网站：财政局高度重视财政法治建设工作，认真贯彻落实上级英国威廉希尔公司_官方网站：财政法治建设的安排部署，建机制、织密网、强措施，以强化法治建设的制度和机制建设为落脚点，突出抓好行政许可、行政审批制度、行政执法等各方面建设，同时积极开展财政法治宣传活动，持续推动法治财政建设迈上新台阶，现将我局法治机构建设情况和行政执法有关工作情况总结如下：

一、发挥领导班子力量，健全法治建设机制

英国威廉希尔公司_官方网站：财政局把加强法治建设、推进依法理财摆在财政工作的重要位置。为确保我局法治财政建设工作扎实推进，采取一系列行之有效的方法。

一是规范机构设置。经局党组研究，对法治财政建设领导小组成员及时调整更新，统一组织、部署、协调法治财政建设，领导小组下设办公室，专门负责法治财政及税政法规的日常具体工作。整合执法职能和机构，归口一个部门一个机构一支队伍执法，实现执法计划统一安排，执法案卷统一管理。

二是制定工作方案。结合单位工作实际，按年度制定了英国威廉希尔公司_官方网站：财政局全局普法依法治理的工作要点，对普法对象、内容、时间、措施等内容进行了明确，做到了普法工作有计划、有安排、有检查、有督促、能落实。为确保工作实效，贯彻落实“七五”普法规划，印发《英国威廉希尔公司_官方网站：财政局英国威廉希尔公司_官方网站：落实县“谁普法谁执法”责任制意见的实施方案》和《英国威廉希尔公司_官方网站：财政局学法用法治度》，将普法责任分解到各股室。

三是保障普法经费。足额保障普法经费，确保普法资料的征订、印刷和宣教活动的正常开展。

四是严格督查考核。将法治宣传教育工作纳入年度绩效考核，作为股室和个人评先评优的重要依据之一。在全局形成了主要领导亲自抓、分管领导重点抓、责任股室专门抓的财政法治建设组织网络，使尊法、依法、守法逐渐成为财政局的办事主旋律。

二、规范行政权力运行，打造依法履职财政。

英国威廉希尔公司_官方网站：财政局坚持依法行政，努力建设权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的执法机关，推进行政权力运行法治化、营造良好的法治营商环境是财政机关的一项重要工作。

一是完善制度体系。完善党组议事决策制度，聘请专职律师为重大行政决策提供法律意见，且纳入局法治办合法性审查。严格规范性文件制定程序和有效期制度。实行财政行政执法人员持证上岗和资格管理制度，2019年圆满完成全局47人执法证清理及换证工作。健全财政行政执法责任追究制度，对执法不作为、缓作为、乱作为等行为严肃追责。

二是规范权力运行。推行“放管服”改革，及时取消会计从业资格审批事项，将43项行政权力按照权力名称、法律依据、实施主体、运行流程、办理时限、监督方式等逐项进行登记，编制权力清单和实施清单。以“最多跑一次”为目标，清理取消会计代理记帐机构审批事项证明（盖章）材料2种，简化惠农补贴“两卡两折”的新增、变更、遗失补办流程和申请材料，进一步优化便民服务。落实“减税降费”政策，清理规范省市规定的34项行政事业性收费、16类涉企行政事业性收费、11项政府性基金的征收项目、范围及标准，编制目录清单并在网上公示。

三是强化权力制约。开展财政风险防控的排查和承诺，搭建起“1+9”的内控制度体系，有效防控财政业务及管理中的各类风险。修订完善25项行政处罚裁量权基准，规范行政处罚裁量范围、种类、幅度。持续保持反腐倡廉高压态势，严肃落实党风廉政建设“两个责任”和“一岗双责”的各项要求。坚持以公开促公正、以透明保廉洁，及时公布专项资金分配情况及财政行政审批制度改革、降费等政策，满足公众知情权。

三、加强四项制度建设，提高行政执法效率。

2019年以来，在英国威廉希尔公司_官方网站：人民政府下发《英国威廉希尔公司_官方网站：全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法治审核制度、执法决定说明理由制度的实施方案》（澧政办发〔2019〕13号）后，英国威廉希尔公司_官方网站：财政局第一时间组织全局深入开展学习，把贯彻落实行政执法“四项制度”作为加强我局自身法治机构建设的重要内容，与财政工作同部署、同落实。

一是形成可操作的规章制度。我局结合自身实际情况制定了《英国威廉希尔公司_官方网站：财政局行政执法人员执政上岗、亮证执法治度》、《英国威廉希尔公司_官方网站：财政局行政执法责任制度》、《英国威廉希尔公司_官方网站：财政局行政执法公示制度》、《英国威廉希尔公司_官方网站：财政局行政执法过错责任追究制度》等具体细则，涉及执法岗位职责、执法合规程序、执法监督检查、执法公示制度等内容，建立健全了行政执法责任制和过错追究制，形成了体系完整、操作性强的财政行政执法工作机制，为我局执法工作的顺利开展奠定了坚实基础。

二是加强行政执法信息化建设。我局将中介机构从事代理记账业务审批、非税收入退付、非税收入缓减免审批、银行账户开户许可证核发、政府采购投诉处理五项依申请类行政权力和公共服务事项进入行政服务大厅，严格依法规范权力运行，简化规范办理流程并及时公示，切实优化平台建设。2019年集中发布积极财政政策文件及解读12份，对2008年以来46份涉财类规范性文件开展清理，并在政府网站集中统一公示，充分利用数据采集、数据比对、数据梳理，发挥大数据作用，提升了财政行政执法工作效率。　

四、抓好财政法治学习，提高干部职工素质。

抓好财政法治学习，提高财政队伍的法律素质是实施依法行政、依法理财工作的重要内容，我局采取多种形式，有计划、有步骤地开展了一系列财政法治教育学习活动。

一是开展领导干部学法培训。抓住局务会成员这个“关键少数”，开展一次局务会成员专题学法，结合每月“主题党日”深入学习党的十九大精神和英国威廉希尔公司_官方网站：总书记英国威廉希尔公司_官方网站：全面依法治国重要论述，组织局中层骨干83人参加湖南大学培训，提高财政干部理财和依法行政能力。精心策划《预算法》《国家安全法》《民法典》等法律的专题讲座，得到局机关干部一致好评。

二是积极组织参加普法竞赛。贯彻落实学法用法治度，积极组织财政系统干部参加减税降费等知识竞赛，认真配合县司法局法治宣传，督促指导财政战线19个单位887人参加学法考法课程及考试，职工参与率和考试合格率均为100%，提高了财政干部政治思想素质和自觉依法理财的觉悟力。

三是开展志愿服务活动。结合志愿服务大力开展农村法治宣传月、宪法宣传周和送法下乡等法治宣传活动，组织财政志愿服务队走进村、社区开展法治宣传活动，发放宣传资料10000余份，为社区群众宣传和解读法律法规知识，教育和引导群众依法合理表达利益诉求，维护自身合法权益。

四是拓宽宣传阵地。在单位显要位置设立普法宣传专栏，摆放法律法规宣展板，电子宣传屏在国家安全教育日、宪法宣传周、减税降费知识竞赛等活动期间滚动播放相关宣传标语。

五、现阶段存在的问题及下阶段工作部署

虽然现阶段我局法治财政建设工作在县委、县政府和上级财政部门的正确领导下，工作进展顺利，取得一定成效，但还存在一些薄弱环节。

一是执法治度建设不够扎实。财政局作为县政府的重要职能部门，业务工作繁重，法治建设工作常态化开展存在一定难度。

二是执法队伍水平不够专业。法治股作为单位法治宣传教育的牵头股室，缺乏法律专业人员，制约了法律法规的宣传教育水平。

三是执法绩效考核不够深入。虽然近年来我局形成了对行政执法人员的绩效考核制度，但是在实际考核和不规范问责中存在短板和漏洞。

针对现阶段法治建设存在的问题，下阶段我局的工作打算：

一是加强财政系统法治素养提升。坚持行政执法“四项制度”工作领导小组运行常态化，将领导小组带领学法与机关学习相结合，继续组织财政干部依法行政业务能力培训，切实提升财政系统法治素养。

二是持续强化执法队伍专业水平。利用局聘法律顾问力量，同步加强执法人员能力素质，优化工作平台，充分发挥法律顾问、执法队伍在推进依法行政、监督规范执法、防范法律风险、涉法决策参谋中的作用。

三是进一步加大问责力度。对在行政执法过程中，不履行或不正确履行职责、不作为和乱作为并造成不良影响和严重后果的要敢于问责，加大问责工作的力度，切实维护执行执法的严肃性。

                                  英国威廉希尔公司_官方网站：财政局

                               2020年7月10日