2020年, 英国威廉希尔公司_官方网站：民政局紧密围绕国家、省、市、县各级英国威廉希尔公司_官方网站：法治政府建设的有关工作部署，不断深化依法行政工作，积极完善法治政府建设，大力推动我县民政事业科学协调发展。根据中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《法治政府建设与责任落实督察工作规定》要求，现将我局相关工作报告如下：

一、主要举措及成效

（一）切实强化组织领导，加强统筹兼顾促落实

　　英国威廉希尔公司_官方网站：民政局领导班子高度重视法治政府建设工作，认真贯彻落实《英国威廉希尔公司_官方网站：党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施方案》，我局党组书记、局长谭斌同志积极发挥领导带头作用，主动将法治政府建设纳入党组会议研究，成立了以党组书记、局长谭斌同志为组长，党组副书记、副局长胡劲松同志、党组成员、副局长黄大玉同志为副组长、局办公室（法制办）、社会组织管理股（行政许可办公室）、儿童福利和社会事务股负责人为成员的英国威廉希尔公司_官方网站：民政局法治政府建设工作领导小组，夯实了党政主要负责人的法治政府建设责任，明确了各成员职责。此外，我局今年申报了湖南省 “五化”民政重点县建设，其中法治化是“五化”建设的重要内容之一，我局制定了方案，完善了资料，加强统筹兼顾，做到与业务工作同部署、同检查、同落实。

（二）严格规范行政行为，积极推进决策科学化

　　在推进法治建设过程中，我局严格规范行政行为，坚持从强化依法决策入手，规范依法行政行为，着力提高民政法治化建设的整体水平。严格按照《英国威廉希尔公司_官方网站：民政局英国威廉希尔公司_官方网站：贯彻落实“三重一大”事项决策制度的实施办法》相关规定，贯彻执行民主集中制，凡涉及重大决策、规范性文件审议等，坚持集体讨论决定，有效推进行政决策科学化、民主化、法治化，此外，县民政局聘请了法律顾问，为我局重大决策提供法律咨询论证，为各类合同、协议的谈判和签订以及涉法涉诉事务的研究处理提供法律意见，有效防范了决策风险。

（三）规范政务服务工作，有效提高办事效率

积极推进政务服务事项标准化、规范化建设。进一步梳理行政权力事项及公共服务事项，推动政务服务事项实施清单标准化、要素规范化。做好了法规政策、行政许可、行政处罚等信息的依法公示。英国威廉希尔公司_官方网站：政府网站对民政行政给付、行政确认、行政许可等事项的审批服务流程进行了公示，县民政局英国威廉希尔公司_官方网站栏对各项民政救助政策的申报条件、审批程序、救助标准、业务咨询电话进行了公布，并印制了《英国威廉希尔公司_官方网站：民政局便民服务指南》6万份发放至村（社区），有效宣传了民政政策，进一步规范行政审批等政务服务行为，提高审批效率和服务质量，提升行政效能与办事效率。

（四）加强合同及规范性文件法制审查，狠抓相关制度落实制定了《英国威廉希尔公司_官方网站：民政局合同合法性审查办法》，要求一般协议合同由局法制股审核，重大合同由法律顾问审核，填写审核单。加强规范性文件的制定管理，提高制定规范性文件的透明度和公众参与度，在制定过程中，广泛征询相关职能部门及公众意见，积极听取各方意见建议；完善规范性文件法制审查制度，在规范性文件印发前，严格审查并报送相关部门审查备案。今年以来，未印发规范性文件。

（五）加强执法管理与保障，推进行政执法规范化

一是加强执法队伍建设。积极组织干部职工参与行政执法证考试，全局共有持证人员15人。二是开展专项执法检查。对社会组织、救助、殡葬、慈善等民政重点管理领域进行了专项执法检查，有执法检查方案，执法检查过程规范，对存在的问题有情况通报、有整改清单。三是完善法治制度。制定了英国威廉希尔公司_官方网站：民政局行政执法三项制度、《英国威廉希尔公司_官方网站：民政局行政机关负责人出庭应诉制度》、《英国威廉希尔公司_官方网站：民政局普法依法治理工作奖惩制度》等共12项法治制度，确保了有章可循。

（六）加强监督机制落实，健全法制监督体系

一是强化对行政权力的制约监督。积极配合参与我县行政执法案卷评查工作，落实行政机关负责人出庭应诉制度，完善机关内控制度。二是加大英国威廉希尔公司_官方网站力度。加强民生领域信息公开，及时准确公开本单位制定的规范性文件，做好政策解读工作，实行阳光化公开，自觉接受社会各界监督。三是认真落实信访工作。设立了信访接待室，明确了专人坐班负责。明确了网上信访专干，及时妥善处理网络舆情、网上信访问题。进一步落实和推进法治监督体系建设。

（七）重视干部学法工作，提升依法行政水平

一是坚持领导干部带头学。充分发挥领导干部示范引领作用，坚持把法律法规知识纳入局党组理论学习中心组学习计划，集中学习英国威廉希尔公司_官方网站：总书记全面依法治国和全面从严治党等一系列重要论述，加强宪法、党内法规等法律法规以及民政工作相关法律法规学习，推动干部职工形成尊重法律、自觉守法和重视管理工作合法性的观念。二是积极组织普法考试。根据县统一工作部署，我局认真组织工作人员参加国家工作人员学法考试。2020年，本系统的全体学员均已完成学法考试，参考率100%，及格率100%。三是加强法律法规培训。制定了年度普法工作规划和普法责任清单，对2018年以来新颁布的法律法规进行了集中培训，落实以案释法制度，针对热点法律问题进行内部研讨，提高干部职工法律意识和法治观念。

（八）开展法治宣传活动，积极落实普法宣教职责

为大力推进法治宣传教育工作，我局结合民政职能工作，开展了安全生产月、敬老宣传月、中华慈善日、国家宪法日等法制宣传活动。在12月4日国家宪法日，县民政局通过在社区内悬挂宣传横幅、摆放宪法宣传知识展板、设置宣传台，营造出尊重宪法、崇尚宪法的浓厚氛围。县民政局专门印制了英国威廉希尔公司_官方网站：《宪法》、《民法典》的宣传单，介绍了宪法日的来源、宪法宣誓内容、宪法与我们的生活、民法典英国威廉希尔公司_官方网站：婚姻家庭的相关规定等，通过入户上门发放宣传资料的方式帮助社区居民了解相关法律知识。引导群众自觉学习守法用法，不断提升法治意识。

（九）优化社会公共服务，积极探索创新社会治理

一是有序推进社会组织登记管理。我局依法对全县社会组织进行年度检查，2020年，共年检社会组织216家。到2020年12月底，全县共依法登记社会组织328家。二是基层组织依法自治。依法指导村规民约修订，大堰垱镇九旺村村规民约被评为全省“十佳”村规民约，澧西街道护城社区居民公约被评为全市“十佳”居民公约。积极推进村务公开、民主管理工作。三是依法开展婚姻登记、收养登记、区划地名管理等工作，积极为群众服务。

二、存在的问题

一是干部学法用法的深度有待提高。目前我局的法律培训主要偏重通学，对在实践中如何有效运用法规缺乏相关理论研究，对如何掌握运用法规指导实践也不够到位。部分干部对民政工作政策法规学得不深、研究不透，对于个别难以解决的问题缺乏创新的方法和举措。二是民政工作执法力量不足。目前我局未成立民政执法大队，民政执法持证人员相对于民政工作实际需求力量相对薄弱。三是民政领域执法活动开展少。殡葬管理、社会组织管理领域未严格开展行政执法工作，需要在今后进一步加强。

三、2021年工作要点

一是狠抓学法教育，营造法治民政氛围。以提高民政系统干部职工的法律素质为重点，针对民政工作涉及面广，民政法规量多种类多的情况，紧密结合我县法治宣传重点，通过邀请专家学者作专题法律宣讲，提供法规实践指导等，强化学习教育，着重提高我局学法的深度，进一步提升干部职工的法律意识、执法技巧与依法行政的水平。

二是广开宣传渠道，提升群众法治意识。积极落实“谁执法谁普法”工作职责，扎实有效推进法治宣传与依法治理工作。继续利用重大节假日等大型活动的契机，通过开展形式多样的法治宣传活动，大力宣传现代法治理念以及民法典、社会救助暂行办法、殡葬管理条例、社会组织、基层政权建设等法律法规，进一步提高全县公民法治意识和法律素质。

三是建全监管体系，不断规范行政行为。我局将继续狠抓监督机制的落实，加强执法证件管理，落实专项执法检查，强化执法案件交流，严格规范行政执法行为，提升干部职工学法用法能力。妥善处理来访来信问题，进一步规范行政行为和推进法治监督体系建设。

四是深化“三社联动”，创新基层社会治理。通过强化各类社会组织培育发展，有效深化社区+社会组织+社会工作“三社联动”机制，助推创新城乡社区治理模式。通过社会组织、社工服务项目链接社会资源，承接政府职能转移和购买服务，为辖区内各类群体提供专项服务项目，如困难群体志愿帮扶等，提升城乡社区自治、法治、德治“三治融合”水平。

                                英国威廉希尔公司_官方网站：民政局

                             2020年12月29日