英国威廉希尔公司_官方网站:林业局2020年度法治政府建设工作情况报告
根据中共中央办公厅、国务院办公厅《法治政府建设与责任落实督察工作规定》、省委依法治省办《湖南省2020-2021年法治政府建设示范创建活动实施方案》(湘法办〔2020〕4号)文件要求,我局在县委、县政府的正确领导下,坚持以党的十九大、英国威廉希尔公司_官方网站:总书记重要讲话精神为指导,深入开展法治宣传教育,强化部门普法工作责任,切实抓好全面推进依法行政工作要点的落实,努力提升依法行政水平,加快建设法治政府,较好地完成了工作任务,为尽快实现突破发展和构建和谐社会提供了法律保障。现将我局今年开展法治政府建设工作情况汇报如下:
一、推进依法行政
(一)把法治建设工作作为一项重要的政治任务纳入经济和社会发展的全局,摆上重要议事日程。鉴于人事变动,及时调整法治政府建设工作领导小组,建立健全各项工作制度。成立了以局长为组长、分管副局长为副组长、办公室(法制办)、执法大队、森保站、行政审批办、资源股、林权中心、造林股负责人为成员的领导小组,办公室设局法制办。同时,按照有关要求,把法治建设经费纳入单位预算,不断加大投入力度,进一步促进了全局法治建设工作的顺利开展。
(二)按要求开展执法依据清理, 取消了四旁林木采伐证明、林木采伐许可证初审证明、育林基金的征收、木材经营(加工)许可证的行政许可事项。行政许可和行政处罚决定书及时在县政府网站公示,截至2020年12月20共受理、办结行政许可事项2987起、林业行政处罚案件108起,未发生一起行政复议、行政诉讼的案件。
二、规范行政执法行为
全面落实“四项制度”,严格执行林业行政处罚裁量权基准,建立健全行政执法责任制,将行政执法责任分解到岗、到人,各执法中队长与局行政一把手签订执法责任状,加强行政执法监督。
对上级部门交办的投诉举报事项,及时办理并给予了回复。行政许可、行政处罚决定书按规定在网上公示,加强行政执法人员管理,落实持证上岗、亮证执法制度。
在上级法制部门和业务单位的指导下,狠抓规范案件台账设立及案卷制作工作,行政执法案卷先后迎接省、市、县的案卷评查,质量有了很大提高,得到了一致好评。
三、加强规范性文件和合同管理
加强规范性文件管理,按“三统一”制度制定规范性文件,及时对本部门起草和发布的规范性文件进行合法性审查,规范性文件没有出现因违法或者不当被纠错的情况,建立了规范性文件发文登记台账,按要求定期报送县法制办备案。
认真落实规范性文件有效期限制度,在规定的时间内完成规范性文件清理工作,规范性文件没有因违法或不当被纠错的现象发生。
加强合同管理,建立合同登记台账,合同签订前法制办进行合法性审查,未出现因合同把关不严,导致合同条款明显或者被有关机关依法裁定违法的现象发生,合同文本没有出现因保管不善、遗失、损毁的情况。
四、全面提高本单位工作人员的法治思维和依法行政能力
局党组会议、全体机关干部职工大会上,明确法治工作的重要性,专题部署本部门法制政府建设工作,制定本部门法制政府建设实施方案,并将法治建设纳入局年度工作规划。
将加强法治理论学习摆在做好法治政府建设工作的突出位置,定期组织相关学习,结合工作实际,利用主题党日等活动学习贯彻英国威廉希尔公司_官方网站:总书记十九大报告精神和《中共中央英国威廉希尔公司_官方网站:全面推进依法治国若干重大问题的决定》,效果显著。在此基础上,完善并落实领导班子会前学法制度。
建立健全行政执法人员岗位培训和考核制度,2020共举办规模性的法制培训班2次,共培训300人次,日常工作中结合具体案例与办案人员进行案情剖析,不断增强执法人员法治思维,有力的提高了依法执法能力。
五、全面推进英国威廉希尔公司_官方网站
健全了政府信息公开制度,依法醒目、规范、公开政府信息,结合“5.12”安全日、“12.4”国家宪法日等特殊时间和节点,在人群聚集点以及重点林区开展各类重点突出、针对性强的集中法治宣传活动,出动宣传车22台次、人员152人次、分发相关宣传资料6200余份,切实增强普法工作的实效性。
六、依法有效化解社会矛盾纠纷
全面及时执行人民法院生效的判决和裁定。认真及时受理、调处各类涉林上访、信访案件,努力整合法治资源,依法化解矛盾纠纷,没有出现因矛盾化解不力引发特大群体性事件和刑事案件的发生。充分发挥了调解、综治工作在稳定工作中的第一道防线的作用,密切了干群关系,有效维护了社会稳定。
七、强化行政权力制约和监督
严格执行重大行政决策经本单位法制机构合法性审查或集体讨论制度,积极听取公众意见。聘请常年法律顾问参加局诉讼工作及重大事项的法律指导,健全本单位法制机构,单列了局法制办,配备3名工作人员负责日常工作。全面落实权责清单,刑事司法衔接机制,建立案情通报、案件移送制度。坚持重大行政处罚决定法制机构审核制度、重大行政许可事项法制工作机构合法性审查以及案审委员会集体讨论。
认真履行第一责任人职责,局领导分别和执法单位第一责任人签订责任状,没有出现第一责任人履行责任不到位,发生重大违法行政,造成社会不良影响的情况。
自觉接受人大、政协和司法的监督,认真及时办理人大代表建议、政协委员提案以及人民检察院法院发出的检察建议。
深入开展干部职工能力作风建设,严格落实《局机关管理制度》。在提升机关服务意识的同时,认真落实领导干部述职述廉、述法制度和重大事项报告制度,层层签订党风廉政建设责任状,严格执行责任追究制,积极构建惩治和预防体系,坚持标本兼治、综合治理的工作方针,着力从源头上治理腐败,努力构筑风清气正的政治环境,为全县林业事业的健康发展提供坚强的政治保证。
我们在取得成绩的同时,还存在不足之处,主要是:依法执政、依法行政的水平有待进一步提高,普法活动有待进一步深入,活动形式有待进一步丰富,法治建设还有待进一步加强等。在今后的工作中,我们将进一步加大法治建设工作力度,按照上级要求,扎实开展好各项基层基础工作,努力推动我局法治建设工作再上一个新台阶,为建设社会主义国家创造良好的法治环境。
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2020年12月29日
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