我局作为政府行政执法部门，认真推行行政执法“四项制度”，践行全心全意为人民服务的宗旨意识，狠抓环境依法行政和行政处罚工作不放松，做到执法与服务并举，查处环境违法行为与解决环境问题相结合，努力提升环境依法行政和行政执法工作水平，真正做到服务经济发展、促进社会和谐稳定。

一、全面推行行政执法“四项制度”工作情况

2020年我局下达的行政处罚决定书内容均及时进行了公示，并向社会公开了所有环保执法依据和执法权限，对重大建设项目的环评行政审批情况、排污证申请、办理等进行了全面公开；环保执法人员在执法时保证2人以上，做到持证上岗，执法时主动亮证，我局执法人员均统一配备执法记录仪，做到执法全程记录，全过程进行了笔录、拍照、监察记录等，确保执法留痕；单位罚款额度在2万元以上及个人罚款1千元以上的行政处罚案、案情复杂的案子均召开案审会讨论，重大执法决定经过法制审核，成立了重大执法决定法制审核小组，聘请了专业法律顾问，对重大行政处罚案进行审核把关，做到规范、合法、细致；行政处罚决定书中对处罚决定说明理由，阐述作出该决定的原因，严格按《湖南省环境保护行政处罚裁量权基准》确定处罚额度，做到公平公正执法。

二、加强执法人员管理，提高执法水平

坚持“公开透明、科学民主、依法依规、集体决策”机制，我局不断加大工作力度，调整充实了行政执法工作领导小组，成立了由局长为组长、主管局长为副组长、各执法中队为成员的领导小组。

我局将优秀的年轻干部选拔任用到执法队伍，加强培训教育，使工作人员自觉养成依法办事的习惯，切实提高运用法治思维和法律手段解决环境保护突出矛盾和问题的能力，尤其是对一线执法人员，更是加大培训力度，通过基本功训练，提高执法人员的执法素质。我局今年执法人员参加学习培训及督查检查共13人次。在工作过程中，我局执法人员严格按照环保法律法规规定的程序进行，未发生一例行政复议、行政诉讼的案件，未发生一例执法人员违法违规的情况。

我局严格执行各类环保法律法规，加强现场执法，严肃查处各类环境违法行为，及时发现问题并督促解决；对违反环保法律法规规定的，严肃查处；对拒不执行行政处罚决定的，申请人民法院强制执法。2020年我局行政处罚案共67个，司法移送5起。

三、落实行政执法责任制，完善制度体系建设  

我局建立健全对违法或不当行政执法行为的责任追究机制，完善承办、报告、决定、移送等责任追究制度和程序，为严格落实行政执法责任提供有力的体制机制保障。按照＂办、审、定＂的原则，从发现违法线索、调查核实违法情况、承办人员提出具体建议、内部层级审核、法制审核以及作出行政执法决定等行政执法的整体工作环节和流程，区分承办人员、法制审核人员、主管领导的具体责任，层层落实，切实发挥每个环节和流程的作用，有效预防和纠正违法或不当行政执法行为，严格确保行政执法质量和水平。

我局建立健全了《行政执法过错责任追究制度》、《行政监察工作制度》、《重大执法事项集体讨论制度》等一系列配套管理制度，保证公正执法。并认真听取企业对环保执法人员的意见和建议，形成全方位的监督网络，促进我局执法水平的提高。其次是逐步完善执法程序，规范执法行为。我局制定下达了项目审批程序、行政处罚程序、信访处理程序、现场监察程序等执法工作程序，使我们的行政执法工作真正做到了依法规范。

四、推进行政执法信息化建设情况

认真推进行政执法信息化建设，本单位行政执法信息公示平台名称，一是“英国威廉希尔公司_官方网站：人民政府英国威廉希尔公司_官方网站系统”生态环境专区；二是生态环境部的“环境行政处罚案件办理信息系统”12369网站，我们将执法照片、笔录、监察记录、立案表、法律文书均通过扫描公示到该平台上；三是“信用中国”网站，用于公示行政处罚和行政许可信息；四是“移动执法系统”行政执法办案平台，我局执法人员从2017年起开始投入运行使用，有记录、拍照、录像等各项功能，环保系统内能够实现互通互联、信息共享。

五、推进行政执法体制改革工作情况

我单位于2019年10月上收到市里，行政许可等行政审批事项由常德市生态环境局委托常德市生态环境局英国威廉希尔公司_官方网站：分局办理，行政处罚等行政执法事项由常德市生态环境局委托英国威廉希尔公司_官方网站：生态环境保护综合行政执法局办理。

附：常德市生态环境局英国威廉希尔公司_官方网站：分局2020年度行政执法数据情况统计表

常德市生态环境局英国威廉希尔公司_官方网站：分局

2021年3月11日