2019年，英国威廉希尔公司_官方网站：民政局深入贯彻英国威廉希尔公司_官方网站：总书记全面依法治国新理念新思想新战略，贯彻落实英国威廉希尔公司_官方网站：总书记重要讲话和重要指示批示精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，紧紧围绕法治英国威廉希尔公司_官方网站：建设目标，把法治政府工作作为促进民政事业健康发展的强大推力和重要保证，规范行政行为，加大英国威廉希尔公司_官方网站力度，促使依法行政工作水平不断提高。现将英国威廉希尔公司_官方网站：民政局开展法治政府建设的工作情况报告如下：

一、加强组织领导，加强依法行政保障

英国威廉希尔公司_官方网站：民政局高度重视民政领域的法治建设，全面加强局依法行政的机构设置和人员保障。按照全面依法治国的要求，深入学习贯彻落实英国威廉希尔公司_官方网站：总书记全面依法治国新理念新思想新战略，对全县民政系统开展“依法行政、建设法治民政”进行了思想上的统一，切实提高了贯彻执行的思想自觉和行动自觉；明确和落实了局党组分工负责制，局党组书记、局长为法治建设第一责任人，对集体作出的各项重大事项决策负总责，各班子成员对其分管工作范围内的决策负责，职能股（室）及下属单位主要负责人对股（室）、单位的决策负责，坚持“谁主管、谁负责”的原则，确保责任制落到实处；多次召开法治建设工作会议，及时研究解决依法治理中的新情况新问题，与全局工作同部署、同落实，推动股（室）、下属单位普法依法治理工作的全面开展和有序推进。

二、突出工作重点，狠抓任务落实

坚持深入贯彻党的路线、方针、政策，全面落实县委、县政府英国威廉希尔公司_官方网站：法治建设决策部署，推动落实法治建设工作要点及法治建设重点工作任务落实。

（一）深化放管服改革，落实“双随机、一公开”制度。进一步梳理、规范行政权力事项，进行流程再造进一步简化办事环节，不必要的环节一律省略，对所有许可事项的办理时限均在法定时限基础上缩减了80%以上。推行养老机构登记备案，营造公平规范的发展环境。

（二）完善社会组织管理制度，加强社会组织监管。一是依法开展社会组织登记和年检工作。积极履行人居环境整治工作职责，完成了19个镇街环境卫生协会登记工作，配合开展办点示范。全县共登记社会组织315个，备案500余个。二是推进标准化管理。启用全省社会组织登记管理平台，所有社会组织的成立、变更、注销登记、年检、换届等业务工作全部在网上受理、网上审批，群众可以直接在网上看到所需提供的资料、材料受理的状态和正在流转的程序，解决了人工管理程序不到位，流转缓慢，文书格式不规范等问题。三是做好社会组织档案归档管理。对现有的档案进行分类整理，按社会组织的分类做好标识，按登记时间进行排列，对所有的档案进行了清理，对档案不规范现象进行了整改。

（三）推进行业协会商会与行政机关脱钩，优化营商环境。一是督促指导全县行业协会商会全面完成在机构、职能、资产、人员和党建、外事等方面与行政机关脱钩工作。二是全面清理行业协会商会收费、摊派事项和各类评比达标活动，建立投诉举报制度，依法保障企业自主加入和退出行业协会商会的权利。

（四）引导社会组织积极参与社会治理。一是党建引领社会组织参与社会治理，结合建立健全党建摸底排查和组织建设“双同步”机制，2020年新建基层社会组织党组织2个，推动党组织有效覆盖。二是引导促进成立基层社会组织联合会，进一步发挥党建引领和枢纽平台的作用，引导社区社会组织良性发展、加强社区治理体系建设、推动社会治理重心向基层下移、打造共建共治共享的社会治理。三是引导社会组织参与公益创投等社区治理活动。英国威廉希尔公司_官方网站：各部门、镇（街）向社会组织购买服务，服务内容包含扫黑除恶、党建、养老助残、关爱留守儿童、社区服务、扶贫救助、禁毒、安全教育等社会公益服务类项目，满足社区、居民日益多样化、个性化的社会需求。四是推动社会治理重心向基层下移，充分发挥社会工作在加强保障和改善民生、营造共建共治共享社会治理格局中的积极作用，在全县19个镇街建立社会工作服务站，为有需要群众、家庭、社区提供服务，打通民政服务最后一公里。

（五）探索完善自治、法治、德治三治融合机制。一是修订完善村规民约和居民公约。全县291个村（社区）截至2019年底已全面完成完善修订村规民约和居民公约，将英国威廉希尔公司_官方网站：新时代中国特色社会主义思想和新时代社会主义核心价值观等融入村规民约和居民公约，推动健全党组织领导下自治、法治、德治相结合的现代基层社会治理机制。二是明确基层群众性自治组织权责边界。制定基层群众性自治组织承担的工作事项清单、协助政府的工作事项清单，有效缓解村（社区）工作压力，达到减负减压的效果。三是推动基层社会治理中村务公开“五化”创建。加强和完善城乡社区治理；规范村务制度，提高英国威廉希尔公司_官方网站：村务公开工作水平；不断完善城乡社区协商制度，建立城乡社区协商示范点，逐步推进城乡社区协商制度化、规范化和程序化治理体系建设。

（六）大力推进学法用法普法。抓好普法学法教育，促进民政系统干部职工学法守法普法、依法依规办事的有效提升。积极组织开展形式多样的普法宣传活动。进社区宣讲民法典2次、参加“12·4宪法宣传周”开展宪法宣传，日常工作当中根据“谁执法，谁普法”的工作要求，积极向群众普及法律条文，切实做好普法宣传工作，弘扬社会主义法治和核心价值观；组织干部社工走进社区开展国家安全、婚姻登记、村（居）民自治等普法宣传活动；结合清明节期间祭扫工作，开展殡葬法规宣传；结合“国际志愿者日”，开展《志愿服务条例》、志愿服务知识宣传。

三、存在的主要问题

2019年英国威廉希尔公司_官方网站：民政局在依法行政、法治政府建设虽然取得阶段性成效，但总体上看，还存在一些薄弱环节和突出问题，与建设法治政府的目标还存在一定差距。主要是法治工作力量薄弱，法律意识需进一步加强，未能充分运用单位聘请的法律顾问，利用法治思维、法治方式作为决策预防机制有待加强。

四、下一步工作计划

将全面落实法治政府建设决策部署，坚持问题导向，采取有力措施，加大工作力度，坚持依法行政，强化执法监督，努力建设法治政府。一是加强学法培训，提升执法队伍能力。认真持续组织好学习、宣传和培训工作，掌握依法行政程序要求，提高自身素质和执法水平，扎实打造法治民政。二是进一步加强法律顾问参与行政涉法事务的深度与广度，提前介入重大决策的法律会诊，充分发挥法律顾问在行政事务活动中的作用。三是进一步加强对执法部门日常执法活动监督，提高执法水平与效率。

英国威廉希尔公司_官方网站：民政局

2019年12月19日