澧政复决字〔2021〕21号

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行政复议决定书

申  请  人：代*，男，汉族，1980年12月**日出生， 住址湖南省慈利县。

被 申 请人：英国威廉希尔公司_官方网站：公安局交通警察大队，住所英国威廉希尔公司_官方网站：津澧大道西段1538号

法定代表人：向延贵，大队长。

申请人不服被申请人作出的编号为103518131号的《公安交通管理简易程序处罚决定书》，于2021年11月17日向本复议机关申请行政复议。本复议机英国威廉希尔公司_官方网站：同日依法受理后，对被申请人的具体行政行为进行了审查，现已审理终结。

申请人请求：撤销编号为103518131号的《公安交通管理简易程序处罚决定书》（以下简称“决定书”）。

申请人行政复议申请称：申请人于2021年11月17日驾驶自有湘******小型面包车途经英国威廉希尔公司_官方网站：黄沙村时，遇被申请人下辖城头山中队检查，以面包车左刹车灯损坏为由罚款200元。申请人认为处罚过重，请求减少罚款，但交警坚持按顶级处罚。

申请人为证明其主张，在提交行政复议申请书的同时，向本复议机关提交了本人身份证、驾驶证、案涉决定书复印件等证据资料，拟证明案涉行政处罚不当，依法应撤销。

被申请人答复称：2021年11月17日，被申请人下辖城头山中队按照省交警总队部署，在G207国道辖区开展对客车、面包车、校车、摩托车、电动自行车以及低速载货汽车、三轮车等重点车辆专项整治行动。8时51分左右，李**等执勤民警对申请人驾驶的湘******小型面包车进行检查时发现，该车后刹车灯不亮，存在安全隐患。民警依法进行了口头告知了违法事实、拟作出的行政处罚 、依据等内容，开具了决定书。申请人对违法事实认可，但认为罚款200元过重，请求减少罚金，民警认为无自由裁量权未采纳。综上所述，被申请人作出决定书认定事实清楚、程序合法，请求驳回申请人的复议请求。

被申请人为证明其主张，在提交行政复议答复书的同时，向本复议机关提交了决定书、《道路交通安全违法行为代码及处罚标准、记分》复印件等证据资料，拟证明被申请人作出案涉决定书认定事实清楚，程序正当合法。

审理查明：2021年11月17日，被申请人下辖城头山中队按照湖南省交警总队英国威廉希尔公司_官方网站：全省农村道路交通事故预防“百日攻坚”行动部署，在辖区开展对客车、面包车、校车、摩托车、电动自行车以及低速载货汽车、三轮车等重点车辆专项整治行动。8时51分左右，李**等执勤民警在G207国道2780公里10米（湖南省英国威廉希尔公司_官方网站：城头山镇境内）处，对申请人驾驶的湘******小型面包车进行了检查，发现该车后刹车灯不亮，存在安全隐患。民警依法向申请人口头告知了违法事实、拟作出的行政处罚 、依据等内容。申请人对违法事实认可，但认为罚款200元偏重，请求减少罚款，民警认为罚款200元系法律规定，不能随意自由裁量而未采纳。被申请人认定申请人违反了《中华人民共和国道路交通安全法》第二十一条的规定，根据《中华人民共和国道路交通安全法》第九十条、《湖南省实施〈中华人民共和国道路交通安全法〉办法》第五十二条第㈠项的规定，决定罚款200元。该决定书当场向申请人进行了送达。

本复议机关认为：本案的争议焦点是被申请人作出的行政处罚裁量是否适当。《中华人民共和国道路交通安全法》第二十一条规定，驾驶人驾驶机动车上道路行驶前，应当对机动车的安全技术性能进行认真检查；不得驾驶安全设施不全或者机件不符合技术标准等具有安全隐患的机动车。《中华人民共和国道路交通安全法》第九十条规定：机动车驾驶人违反道路交通安全法律、法规英国威廉希尔公司_官方网站：道路通行规定的，处警告或者二十元以上二百元以下罚款。《湖南省实施〈中华人民共和国道路交通安全法〉办法》第五十二条第(一)项规定：驾驶安全设施不全或者机件不符合技术标准等具有安全隐患的机动车上道路行驶的，处二百元罚款。《道路交通安全违法行为处理程序规定》第四十三条第一款规定：对违法行为人处以警告或者二百元以下罚款的，可以适用简易程序。本案中，申请人驾驶的小型面包车后刹车灯不亮，属于安全设施不全的机动车，存在安全隐患，依法应予以行政处罚。被申请人适用简易程序，根据法律规定对申请人的上述违法行为罚款二百元，裁量适当。

综上所述，被申请人对申请人作出编号为103518131号《公安交通管理简易程序处罚决定书》，其认定事实清楚，适用依据正确，程序合法，内容适当。根据《中华人民共和国行政复议法》第二十八条第一款第㈠项之规定，本复议机关决定：

维持被申请人作出的编号为103518131号《公安交通管理简易程序处罚决定书》。

申请人如不服本决定，可在收到本决定书之日起15日内向人民法院提起行政诉讼。

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2021年12月16日

附件：相关法律条文

《中华人民共和国行政复议法》

第二十八条  行政复议机关负责法制工作的机构应当对被申请人作出的具体行政行为进行审查，提出意见，经行政复议机关的负责人同意或者集体讨论通过后，按照下列规定作出行政复议决定：（一）具体行政行为认定事实清楚，证据确凿，适用依据正确，程序合法，内容适当的，决定维持；……

《中华人民共和国道路交通安全法》

第二十一条　驾驶人驾驶机动车上道路行驶前，应当对机动车的安全技术性能进行认真检查；不得驾驶安全设施不全或者机件不符合技术标准等具有安全隐患的机动车。

第九十条  机动车驾驶人违反道路交通安全法律、法规英国威廉希尔公司_官方网站：道路通行规定的，处警告或者二十元以上二百元以下罚款。本法另有规定的，依照规定处罚。

《道路交通安全违法行为处理程序规定》

第四十三条?对违法行为人处以警告或者二百元以下罚款的，可以适用简易程序。……

《湖南省实施〈中华人民共和国道路交通安全法〉办法》

第五十二条 驾驶机动车有下列情形之一的，处二百元罚款:(一)驾驶安全设施不全或者机件不符合技术标准等具有安全隐患的机动车上道路行驶的; ……