今年以来，按照法治政府建设工作要求和总体部署，我局以党的十九大精神为指导，加强组织，明确工作职责，落实工作措施，扎实全面推进法治政府建设各项工作，全面正确履行职能。现将本年度我局开展法治政府建设工作情况简要报告如下：

一、2022年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化合法性审查。健全法律顾问制度，局系统共聘请法律顾问2名，强化了法治队伍建设。我局组织人员对局机关管理制度进行了全面梳理，内容涵盖了包括日常议事制度、党支部经常性工作制度、退役军人身份审核及资料管理等多项，促进各项工作实现程序化和标准化，制定了法律顾问制度及合法性审查制度，全面实行细化管理，建设职责清晰、管理科学、精干高效、行为规范、工作得力的事务部门。加强对干部日常工作的监管，确保各项行业决策合法合规，从根源上加强预防，认真完成县委依法治县办各项工作任务。

（二）严格依法行政。将依法行政与日常工作紧密结合，实行执法人员持证上岗，持证率达100%。积极推进行政执法制度落实，做好案卷归档，按要求实行音像记录。加强执法监督，自觉接受人大监督社会监督、舆论监督等，全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大行政执法决定法制审核制度“三项制度”实施，提升全局依法行政工作水平。

（三）加强学习提升用法水平。结合退役军人工作实际情况，不断强化领导干部学法，将法制学习融入党组理论学习中心组学习计划，多次组织法律专题学习会，领导干部全部参加县年度法律知识考试并获得合格以上成绩。利用微信工作群开展法制知识教育，敦促干部学习法律知识，做到学法、知法、守法。积极开展学习活动，依托重要节点，结合宪法宣传日等重要事件节点，组织干部参加学法用法培训活动和法律知识考试，开展网上法律知识竞赛，增强依法行政的自觉性，提高依法行政、规范执法的水平，不断提高运用法律手段解决问题的能力。

（四）积极化解行政争议。落实应诉制度，全面理顺行政行为，认真收集证据材料，坚决履行人民法院的生效判决和裁定，通过应诉查找工作短板，规范日常行政。今年共发生行政应诉案件2起，其中1起原告主动撤回起诉，1起法院判定驳回原告诉讼，调解率达100%。

（五）深化普法宣传。紧密结合法治政府建设决策部署，结合工作实际，务实有效地贯彻落实普法责任清单制，线上+线下相结合积极开展普法活动。对内抓好日常培训，我局采取措施，多形式，多层次开展法制宣传教育，认真落实领导干部学法制度，开展宪法教育，提高党员干部法治意识。对外加大宣传力度，强化基层法制宣传，深入基层、深入农村，以分发宣传单、提供咨询服务等形式，向群众开展《宪法》以及《退役军人保障法》等退役军人领域法制宣传，发放普法宣传资料五千余份，提升了基层群众的法律意识，积极开展退役军人领域的普法宣传工作。以组织开展法制宣传教育活动为载体，通过扎实的法制宣传教育和法治实践，健全完善行政执法工作机制，深化行业依法治理。

二、2022年度推进法治政府建设存在的不足和原因

今年，我局法治工作虽然取得了明显进步，但与新形势下推进依法行政、建设法治政府的要求还有差距，主要表现为：

一是重业务轻宣传。各部门及二层单位侧重日常业务工作，轻普法宣传，全局仍需进一步健全普法宣传教育机制，加强普法宣传力度，推动社会大普法。在力培育法治建设典型，利用新媒体等丰富普法载体。

二是诉源治理有待进一步加强。相较以往，行政诉讼案发率有所提高，且矛盾主要集中在优抚身份认定等历史遗留问题引起。

三、2022年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

（一）加强组织领导。成立由局长任组长的法治政府建设工作领导小组。坚持主要负责人履行推进法治建设第一责任人制度，加强法治政府建设。制定法治政府建设工作计划并组织实施，落实牵头科室和责任单位，依法行政，依法执政。

（二）科学民主决策。按照相关工作规则规定，严格落实集体决策制度，坚持在调查研究、专家论证的基础上集体决策。

（三）规范依法行政。局主要领导召集各包案领导及成员组织专题研究会议，逐案进行分析研究。同时率先垂范，进一步提升行政执法水平，强化行政执法工作领导、落实行政执法责任制，优化行政执法行为，全面落实行政执法“三项制度”。通过负责人积极应诉、全面落实立案前调解化解工作机制，积极保持和县人民法院、县司法局沟通等举措，履行推进法治建设第一责任人职责，强化担当意识和实干精神，真抓实干，严格落实各项整治要求，补齐法治工作短板，助推法治政府建设。

四、2023年度推进法治政府建设的主要安排及其他情况

我们将根据工作实际，逐步完善各项工作机制，加强执法实践，总结经验，着重做好以下几方面工作：

（一）强化调解，推进诉源治理。将行政调解作为行政诉讼等公民救济途径的有效补充。加强调解队伍建设，进一步提高行政调解意识，加大相关业务办理涉及的法律法规的宣传普及引导，攻克矛盾纠纷难题。

（二）法治建设创新和合规并行。加大对群众关注的重点领域新执法机制，紧密结合法治政府建设决策部署，紧扣人民群众反映强烈的本部门法治建设袦问题加强创意。在创新制度的讨论中，积极约谈各利益相关方，做好可行性论证、政策解读、答疑解惑等工作。把制度创新落实在本部门法治建设管理与人民利益密切相关的工作中，同时在实践中，注重多向法律顾问请教，坚持以事实为依据，以法律为准绳，遵守法定程序，阳光操作。

（三）进一步加强法治宣传教育。深化落实普法责任制，把领导干部学法用法和重点内容普法“两法抓”，开展形式多样、富有特色的法制宣传活动，重点加强退役军人领域群众关心和社会关注问题的法律法规宣传，加强对退役军人法治教育宣传工作，坚持普法工作和法治实践相结合，营造广大班干部依法行政、依法履职，人民群众遵法守法的良好氛围。