英国威廉希尔公司_官方网站:公安局2022年法治政府建设工作报告
2022年,英国威廉希尔公司_官方网站:公安局在县委县政府和上级公安机关的坚强领导下,坚持以英国威廉希尔公司_官方网站:新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实上级有关法治政府建设的决策部署,全面落实《法治英国威廉希尔公司_官方网站:建设工作方案(2021-2025年)》有关要求,坚定不移促进严格规范公正文明执法,全力服务助推全县经济社会发展,切实维护人民群众合法权益,为推动全县经济高质量发展发挥了重要作用。现将有关工作报告如下:
一、2022年度推进法治政府建设的主要工作
(一)高站位抓实部署推进。县公安局党委始终把做好法治政府建设作为一项重要工作摆在突出位置,专门成立了由县人民政府副县长、公安局长杜卫雄为组长,政委舒春初、常务副局长曹龙为副组长,其他班子成员为成员的工作领导小组,高位推动,统筹谋划。制定专项工作方案,明确由法制大队牵头主抓,治安大队、政工室、指挥中心等部门全力配合,明确责任人、完成时限和质量要求,工作压实到单位、到个人,确保严格按照公安法治政府建设目标责任确定的各项工作任务压茬推进。全方位加强法治政府建设工作专项督导,对问题不整治到位不放手,对人员不处理到位不放过,今年以来,县局累计形成督察通报19期,对9名民警、14名辅警追责处理。
(二)大力气抓实打击整治。坚持严打高压态势,坚决捍卫法律尊严。今年来共立刑事案件1251起,同比下降2.57%;破刑案635起,破案率50.76%,同比上升17个百分点;移送起诉718人,同比上升52.44%。常态化扫黑除恶,今年侦办涉恶团伙案件2起。紧盯食药环领域犯罪,今年来打击食药犯罪全市第一,打击生态环境犯罪、烟草犯罪全市第二。全力维护市场秩序,侦办侵犯知识产权和破坏市场秩序案件21起,打击38人,挽回经济损失5.6亿余元。查处涉黄赌毒刑事案件39起,刑事拘留79人;治安案件117起,治安拘留467人。深化电信网络诈骗治理,一体推进“打防管控宣”,破电诈及黑灰产案件201起,抓获犯罪嫌疑人277名,排名全市第一方阵;同时,我局还侦办了全省最大的电信网络诈骗案,一举抓获87人;侦办了全市最大的传销案件,暂扣资金10.5亿元;侦办了全市最大的毒品案件,省督3.12毒品案单案缴毒数占全市缴毒总数八成以上。
(三)全身心守护公共安全。狠抓交通安全。围绕“减量控大”目标,深入开展交通顽瘴痼疾整治,今年来排查道路隐患139处,全面整改完毕,通过不断整改,全县事故总量、简易事故、死亡事故、死亡人数同比分别下降40.4%、41.7% 、25%、22.6%。护航校园安全。严格落实护校安园“八项措施”,对全县257所学校均落实“护学岗”,深入推进“一校一册”工作制度,强化校园及周边隐患排查,全县未发生涉校安全事故。对全县重点场所进行全面摸排,分类施策,制定18个检查明细目录,做实管控工作。目前全县838家重点场所、90家重点物品单位、901家“九小场所”台账资料完善率达98%,安防达标率94%。先后2轮对全县危爆企业炸药仓库进行检查,共清理出过期电雷管49156发,过期炸药5184公斤,全面销毁。开展全县寄递物流业安全大检查,摸排全县寄递物流网点安全隐患,依法下达整改通知书65份。联合水利、住建、商务等职能部门,对全县139家“水油气”站开展安全检查,累计检查发现问题194处,下达整改通知书139份。积极落实县防指工作指示,深入开展卡口值守、流调溯源、秩序维护等工作,有力支撑了全县疫情防控。
(四)深入开展行政执法宣传。在社会面法律宣传工作上,积极组织“12·4宪法宣传”、“6·26国际禁毒日宣传”“122交通安全宣传”等宣传活动,紧紧围绕禁毒法、道路交通安全法,110宣传日等,利用新媒体、微博、微信公众号等手段,加大对法律法规的宣传力度,充分展示公安机关执法为民、便民、利民的工作成果,全年在中央主流媒体上稿25件,在省、市主流媒体上稿428件,营造全社会理解、支持公安工作的良好氛围。
(五)完善依法行政制度体系。推进行政执法“三项制度”落实。贯彻落实中央、省、市、县有关精神,坚持依法科学、统筹谋划、规范高效、便民利民的原则,紧密联系公安工作实际,突出问题导向,县局全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度,着力解决公安行政执法中存在的各类问题,梳理出公安机关主要的行政执法事项和流程图,制定和完善一批制度文件,全面落实三项制度的各项要求,努力实现执法权力清单化、执法过程透明化、执法监督全程化、法制审核制度化,保障和监督依法履职、促进严格规范公正文明执法。聘请专业律师为维护民警执法权益法律援助律师,为民警维权提供法律支持,保证法律顾问在制定重大决策以及舆论宣传和社会评估中发挥积极作用。
(六)夯实法治公安根基。发挥办案中心效能。积极发挥全市一流执法办案中心优势,集“受立案监督、执法要素管理、案件审核把关、执法数据研判”为一体,实现执法办案全流程、全要素管理,强化警情巡查和受立案监督,确保受立案工作落到实处。加强部门联合。依托跨部门大数据办案平台,加强“公检法”等行政法法机关的沟通联合,今年来我局提请批准逮捕网上流转率99.3%,移送审查起诉网上流转率100%,实现了刑事案件全类型全流程网上流转,贯彻落实了行政执法机关、监察机关、审判机关信息共享、案情通报、案件移送制度。
(七)持续推动队伍提质强能。制定《英国威廉希尔公司_官方网站:公安局队伍能力素质提升工作方案》《2022年澧州警务大讲堂年度培训计划》,定期组织学习,不断提升民辅警素质能力,今年来开展中心组理论学习6次,开办“澧州警务大讲堂”,以政治理论、法律法规等为主,制定学习计划,学习教育覆盖全警1000余人。持续开展正风肃纪。大力建设清廉警营,锻造纯洁警队,制定《英国威廉希尔公司_官方网站:公安局推进清廉警营建设“三创两评”工作方案》,全力创建清廉机关、清廉所队、清廉窗口。大力建设规范警营,进一步明确了管理制度,加强法律法规教育,全面促进日常管理规范化,今年来队伍执法素质明显提高,退补率0.68%,全市最低,不起诉率0.56%,全市第四,处理执法办案监管平台预警2865条,预警处置率100%。
二、当前存在的不足及原因
我局在执法理念、执法信息化、执法管理精细化、队伍整体法律素养等方面还存在差距。按照公安部“四个一律”要求规范使用办案区和办案区的精细化管理水平仍有待提升,案管中心仍存在使用不够规范的情况,现场执法视音频的采集和存取仍存在不规范的情形。报考并通过公安机关高级执法资格考试和全国统一的法律职业资格考试的民警人数相对较少。
三、下一年度工作安排
(一)强化打击整治,依法全面履责。严格按照上级公安机关部署,牢固树立打击主业意识,积极创新打击机制,始终保持对突出刑事犯罪严打高压态势。结合辖区实际继续开展专项打击整治。重拳打击严重暴力犯罪,并结合实际继续严厉打击涉毒、涉盗抢、涉电信网络诈骗及涉黑恶等突出犯罪,按照上级部署要求,进一步强化专业队伍,强化分析研判,开展专项打击,全力压减犯罪。
(二)强化机制改革,公正文明执法。紧紧围绕以审判为中心的诉讼制度改革,推动完善执法权力运行机制。认真学习领会公安部改革完善受案立案制度和刑事案件法制部门“统一审核、统一出口”制度的精神要求,结合我县实际,统筹警力配备、科学谋划予以贯彻落实。严格落实公安部“四个一律”工作要求,加强对执法办案区的现场巡查和视频监控资料的网上督查,保障办案场所的规范有序运行,最大限度消除执法安全隐患,提高办案质量。全面落实现场执法全程录音录像制度,加强对现场执法音视频的管理,建立统一规范的执法记录电子档案,实现对执法办案全过程的同步记录和实时监督。
(三)强化监督管理,提高执法质量。进一步规范案管中心接处警资料管理、案卷管理、受案立案审核监督等功能,并强化对现场执法视音频和执法办案场所音视频录像管理的功能,把案管中心打造成规范管理各警种、部门执法办案的重要平台。改进执法质量考评机制,通过完善执法巡查、个案考评机制,加强对易出现问题的执法重点环节、执法安全、执法能力等方面进行程序与实体的双考评,增强考评的时效性,及时发现并纠正执法过错。加大执法监督力度,建立分工配合的常态化监督机制,并不断地完善执法过错责任追究体系。
(四)强化执法培训,提升队伍素养。强化执法实战培训,完善法律规定与实践应用相结合的教育培训机制,增强法治教育培训的针对性、有效性,以问题为导向开展教育培训。全面加强社会主义法治理念教育,牢固树立宪法法律至上、尊重保障人权和自觉接受监督等意识。着重加强对领导干部、基层一线民警和警务辅助人员的培训,着力提升公安队伍的法治素养和执法水平。
(五)积极做好法治政府建设其他工作。一是做好行政复议、诉讼,刑事复核以及国家赔偿等案件办理工作。二是做好各类规范性文件审核、各类执法疑难问题咨询等工作。三是做好依法行政、依法治县等相关工作。四是做好年度执法规范化建设考核,年度执法质量考评工作。
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