行政许可

社会团体、民办非企业设立许可

《社会团体登记管理条例》《民办非企业单位登记管理暂行条例》等法律、法规、规章

1.依法不予许可或撤销许可的。

2.经过听证程序的。

社会组织管理股

1.当事人申请许可的材料；

2.拟作出不予许可或撤销行政许可的理由及依据；

3.拟作出的不予行政许可或撤销许可决定（代拟稿）；

4.听证相关材料；

5.其他需要提交审查的材料。

1.是否属于本机关法定权限；

2.申请人不符合法定条件的事实是否清楚，证据是否合法、充分；

3.适用法律法规等是否准确；

4.是否符合法定程序。

5.法律文书制作是否规范；

6.其他需要审核的事项。

局办公室

（法制股）

7个工作日内

行政处罚

对社会团体、民办非企业单位违法行为的处罚

《社会团体登记管理条例》《民办非企业单位登记管理暂行条例》等法律、法规、规章

?1.拟作出其他涉及重大公共利益，可能造成重大社会影响或者引发社会风险的行政执法决定；

2.经过听证程序的；

3.案件情况复杂、涉及多个法律关系的；

4.其他法律法规规定应当进行法制审核的情形。

社会组织管理股

1.调查终结报告；

2.听证材料；

3.决定建议或意见及情况说明；

4.集体研究记录；

5.决定书草拟稿；

6.相关证据（调查笔录、现场检查笔录、音像资料、证人证言等）

7.其他需要提交审查的材料。

8.材料目录清单。

1.是否属于重大行政执法决定；

2.行政执法机关主体是否合法，行政执法人员是否具备执法资格；

3.主要事实是否清楚，证据是否确凿、充分；

4.适用法律、法规、规章是否准确，执行裁量基准是否适当；

5.程序是否合法；

6.应当依法举行听证是否举行听证；

7.行政处罚是否履行法定告知义务；

8.是否有超越职权范围或滥用职权的情形；

9.行政执法文书是否规范、齐备；

10.违法行为是否涉嫌犯罪需要移送司法机关；

11.其他应当审核的内容。

局办公室

（法制股）

7个工作日内

行政处罚

对养老机构未按照国家有关标准和规定开展服务等违法行为的处罚

《中华人民共和国老年人权益保障法》《养老机构管理办法》等法律、法规、规章

?1.拟作出其他涉及重大公共利益，可能造成重大社会影响或者引发社会风险的行政执法决定；

2.经过听证程序的；

3.案件情况复杂、涉及多个法律关系的；

4.其他法律法规规定应当进行法制审核的情形。

养老服务股

1.调查终结报告；

2.听证材料；

3.决定建议或意见及情况说明；

4.集体研究记录；

5.决定书草拟稿；

6.相关证据（调查笔录、现场检查笔录、音像资料、证人证言等）

7.其他需要提交审查的材料。

8.材料目录清单。

1.是否属于重大行政执法决定；

2.行政执法机关主体是否合法，行政执法人员是否具备执法资格；

3.主要事实是否清楚，证据是否确凿、充分；

4.适用法律、法规、规章是否准确，执行裁量基准是否适当；

5.程序是否合法；

6.应当依法举行听证是否举行听证；

7.行政处罚是否履行法定告知义务；

8.是否有超越职权范围或滥用职权的情形；

9.行政执法文书是否规范、齐备；

10.违法行为是否涉嫌犯罪需要移送司法机关；

11.其他应当审核的内容。

局办公室

（法制股）

7个工作日内

行政处罚

对地名管理类违法行为的处罚

《地名管理条例》《地名管理条例实施细则》等法律、法规、规章

?1.拟作出其他涉及重大公共利益，可能造成重大社会影响或者引发社会风险的行政执法决定；

2.经过听证程序的；

3.案件情况复杂、涉及多个法律关系的；

4.其他法律法规规定应当进行法制审核的情形。

基政股

1.调查终结报告；

2.听证材料；

3.决定建议或意见及情况说明；

4.集体研究记录；

5.决定书草拟稿；

6.相关证据（调查笔录、现场检查笔录、音像资料、证人证言等）

7.其他需要提交审查的材料。

8.材料目录清单。

1.是否属于重大行政执法决定；

2.行政执法机关主体是否合法，行政执法人员是否具备执法资格；

3.主要事实是否清楚，证据是否确凿、充分；

4.适用法律、法规、规章是否准确，执行裁量基准是否适当；

5.程序是否合法；

6.应当依法举行听证是否举行听证；

7.行政处罚是否履行法定告知义务；

8.是否有超越职权范围或滥用职权的情形；

9.行政执法文书是否规范、齐备；

10.违法行为是否涉嫌犯罪需要移送司法机关；

11.其他应当审核的内容。

局办公室

（法制股）

7个工作日内

行政处罚

对殡葬管理类违法行为的处罚

《殡葬管理条例》《湖南省实施〈殡葬管理条例〉办法》等法律、法规、规章

?1.拟作出其他涉及重大公共利益，可能造成重大社会影响或者引发社会风险的行政执法决定；

2.经过听证程序的；

3.案件情况复杂、涉及多个法律关系的；

4.其他法律法规规定应当进行法制审核的情形。

儿童福利和社会事务股

1.调查终结报告；

2.听证材料；

3.决定建议或意见及情况说明；

4.集体研究记录；

5.决定书草拟稿；

6.相关证据（调查笔录、现场检查笔录、音像资料、证人证言等）

7.其他需要提交审查的材料。

8.材料目录清单。

1.是否属于重大行政执法决定；

2.行政执法机关主体是否合法，行政执法人员是否具备执法资格；

3.主要事实是否清楚，证据是否确凿、充分；

4.适用法律、法规、规章是否准确，执行裁量基准是否适当；

5.程序是否合法；

6.应当依法举行听证是否举行听证；

7.行政处罚是否履行法定告知义务；

8.是否有超越职权范围或滥用职权的情形；

9.行政执法文书是否规范、齐备；

10.违法行为是否涉嫌犯罪需要移送司法机关；

11.其他应当审核的内容。

局办公室

（法制股）

7个工作日内

行政处罚

骗取收养登记的处罚

《中华人民共和国收养法》《中国公民收养子女登记办法》等法律、法规、规章

?1.拟作出其他涉及重大公共利益，可能造成重大社会影响或者引发社会风险的行政执法决定；

2.经过听证程序的；

3.案件情况复杂、涉及多个法律关系的；

4.其他法律法规规定应当进行法制审核的情形。

儿童福利和社会事务股

1.调查终结报告；

2.听证材料；

3.决定建议或意见及情况说明；

4.集体研究记录；

5.决定书草拟稿；

6.相关证据（调查笔录、现场检查笔录、音像资料、证人证言等）

7.其他需要提交审查的材料。

8.材料目录清单。

1.是否属于重大行政执法决定；

2.行政执法机关主体是否合法，行政执法人员是否具备执法资格；

3.主要事实是否清楚，证据是否确凿、充分；

4.适用法律、法规、规章是否准确，执行裁量基准是否适当；

5.程序是否合法；

6.应当依法举行听证是否举行听证；

7.行政处罚是否履行法定告知义务；

8.是否有超越职权范围或滥用职权的情形；

9.行政执法文书是否规范、齐备；

10.违法行为是否涉嫌犯罪需要移送司法机关；

11.其他应当审核的内容。

局办公室

（法制股）

7个工作日