今年，在县委、县政府的坚强领导下，县行政审批服务局依法推进法治政府建设，坚持把依法行政作为服务民生、促进发展、履行法定职责的重要工作抓手，推行行政执法“三项制度”，规范行政行为，公正文明执法，全面完成县委、县政府安排的各项工作任务，现报告如下：

一、2023年度行政执法概况

2023年度本单位依照相关文件开展利用财政性资金信息化项目前置性技术审查共9件次。

执法人员数：本单位执法人员6人，法制股专干１人。

二、工作成效

（一）落实法治政府建设学习宣传教育工作。多种形式开展《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《未成年人网络保护条例》《常德市养犬管理条例》集中学习宣传执法月活动。开展执法人员专题培训，组织年轻人积极参加执法证考试，完成2023的学法考法工作。围绕“学习宣传贯彻党的二十大精神，推动全面贯彻实施宪法”的活动主题，开展了一系列宪法宣传活动，集中学习英国威廉希尔公司_官方网站：法治思想和宣传宪法及现行宪法公布施行四十一年的深远历史意义，做好学习记录，利用线上（政府网站、微信公众号）线下（政务大厅显示屏）进行宪法宣传。

（二）强化制度体系建设，不断完善法治政府长效机制。规范和完善重大决策机制和决策程序，建立规范有效的行政决策机制，完善规范性文件的立项、拟稿、论证、报批、审查、发布、备案等程序和制度，严格按程序制定文件，严把质量关，提高规范性文件的拟定质量。认真做好部门内规范性文件的清理工作，确保政策的有效性和持续性。同时，建立健全法律顾问制度，充分发挥法律顾问在科学决策、依法行政等方面的参谋作用，继续聘请罗红律师为我局法律顾问，为我局制定重大决策等方面提供法律意见。强化了法制审核制度的落实，规范了执法行为，提高了执法质量，保障了行政执法决定的合法性、合理性，有力地促进了严格规范公正执法。2023年严格按照相关程序共办理了利用财政性资金信息化项目前置性技术审查共9件次。

（三）提升政务服务质效。一是开展“走流程、解难题、优服务”活动，研究解决窗口服务质量和效率等方面存在的困难和问题。全县共202名干部参与“走解优”行动，7月份开展了“走流程、解难题、优服务”行动，此次活动涉及到发改、住建、自然资源等21个职能部门，共计46项单一事项、19项“一件事一次”办套餐事项，现已全部完成“走流程”，发现、收集各类问题线索35条，压缩时限13项，精简材料10项，优化流程6项。进一步推进政务服务标准化、规范化、便利化建设。二是推进“三集中三到位”。清理、动态调整各部门权力事项清单，督促46个部门充分授权，推动政务服务事项实行告知承诺制139项，进驻大厅工作人员202名，政务服务事项1810项。三是打造“一件事一次办”升级版。推行政务服务马上办、网上办、就近办，在政务大厅及多个大中型小区公示100件高频事项“掌上办”二维码，方便群众业务办理;开展“一件事一次办”落地应用工作，通过“湘易办”受理“新生儿出生一件事”办件16件，除重复提交、资料不全情形予以退件外，其余7件全部在规定时限办结，涵盖了线上全流程办理、线下窗口办理、异地出生本地落户和本地出生本地落户等不同场景办理情形。对其他15个一件事一次办场景建设组织牵头部门编制相关工作方案，明确工作专班人员清单。四是推进县级各职能部门向镇村两级放权赋权工作。今年上半年组织“放权赋权”回头看专题调研，梳理交办6类问题合计38个，整理各类合理化建议20多条，收回无下沉意义事项权限8项，梳理合并6项重复事项。目前下沉事项涉及到17个部门，镇（街道）放权赋权事项164项，其中高频事项76项，可办结事项51项，村（社区）放权赋权事项84项，高频事项43项，可办结事项15项，实现“小事不出村，大事不出镇”。五是做优帮办代办。今年来，为群众提供取号、填表、资料预审、咨询导办、自助服务引导和一次性告知服务超700次。组织为老年人、残疾人等特殊群体提供上门帮代办，包含政策咨询、政策宣传、证照办理等服务，共服务8次，服务特殊群体90余户。完善英国威廉希尔公司_官方网站：工业企业服务专区。制度上墙，流程公示，实行办结承诺制，展开线上线下宣传推介。目前，英国威廉希尔公司_官方网站：工业企业服务专区受理咨询和委托事项153件次，共为20家中小微企业提供了免费“帮办代办”服务，企业满意率达100%。六是开展“走流程、解难题、优服务”行动。7月份开展了“走流程、解难题、优服务”行动，此次活动涉及到发改、住建、自然资源等21个职能部门，共计46项单一事项、19项“一件事一次”办套餐事项，现已全部完成“走流程”，发现、收集各类问题线索35条，压缩时限13项，精简材料10项，优化流程6项。进一步推进政务服务标准化、规范化、便利化建设。

（四）规范中介服务行为。严格《英国威廉希尔公司_官方网站：加强网上中介服务超市管理实施方案》的通知，规范中介超市运行，引导中介服务企业入驻平台，规范财政性资金采购中介服务。今年来，新入驻委托人5家、中介机构3家，完成中介服务采购52次。

（五）推进英国威廉希尔公司_官方网站事项清单管理的规范化、标准化、制度化。以人民群众的关注关切为切入点，深入推进行政决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。在县政府门户网站开设专栏，对权力清单、责任清单、流程清单、负面清单和行政审批中介服务事项清单等全面公开，积极推进财政资金、公共资源配置、公共服务、公共监管等重点领域信息公开。及时发布县政府年度信息公开年报，督促全县各部门按照《政府信息公开条例》规定，编制本部门英国威廉希尔公司_官方网站目录和指南并及时发布。坚持公开为常态、不公开为例外，深入推进重点领域信息公开工作，今年主动公开各类政府信息3395条；公开涉及土地征收、生态环境、食品药品监管、疫情防控、义务教育、涉农补贴等重点领域信息278多条；全年“两化”平台更新信息3413条。加强线上英国威廉希尔公司_官方网站平台日常监管，在全省抽查通报中，英国威廉希尔公司_官方网站：政府网站和政务新媒体合格率达100%。今年发布各类政策文件及解读材料24条。同时做好关联阅读工作，实现政策性文件和解读材料的网上关联，方便网民查询、阅读。今年共受理依申请公开件16件，回复率100%。在“澧州发布”微信公众号上及时准确发布政务动态、政策文件、政策解读、回应关切类政务信息834多条。建立了“湘易办”专题专栏，今年以来，英国威廉希尔公司_官方网站：英国威廉希尔公司_官方网站工作以打造亮点为重心，“英国威廉希尔公司_官方网站主题日”为抓手，聚焦社会关切或与群众生产生活关系密切的重大项目、重要政策信息，以开展“英国威廉希尔公司_官方网站主题日”活动的形式深化英国威廉希尔公司_官方网站，提高政策公开质量，以公开助力经济平稳健康发展，以公开助力保持社会和谐稳定。全县共开展“英国威廉希尔公司_官方网站主题日”活动28次，共发放政策宣传材料22000余份，解答各类问题咨询10000余人次。在县人民政府网站发布“英国威廉希尔公司_官方网站主题日”活动信息26篇，上报常德市人民政府网站“英国威廉希尔公司_官方网站主题日”活动信息21条并被全部采纳发布。

三、存在的不足和原因

虽然我局在全面推进依法行政，建设法治政府方面取得了一定成效。但从总体上看，我局依法行政工作与建设法治政府的目标相比、与企业及群众的期望相比、与县人民政府依法行政的要求相比，仍有一定差距。一是对涉及我局执法事项的业务法律、法规知识的学习掌握程度还不深，需加强学习；二是法治宣传力度还需要进一步加强。

四、党政主要负责人履行推行法治建设第一责任人情况

认真履行推进法治建设第一责任人职责。自觉认真学习研读《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，带头尊法学法、守法用法。坚持把学习好宣传好贯彻好英国威廉希尔公司_官方网站：法治思想作为法治政府建设的首要政治任务，明确法治建设工作“一把手”负责制，成立了以党组书记、局长为组长、分管领导为副组长的法治建设工作领导小组，法治建设办公室设在综合办公室，负责督导协调、普法宣传等日常工作事宜，强化对法治建设工作的统筹、协调和推进，局各股室负责职责范围内的具体法治建设工作，确保法治建设各项工作任务落到实处。将学法作为“规定动作”常抓不懈，认真传达学习英国威廉希尔公司_官方网站：总书记英国威廉希尔公司_官方网站：全面依法治国的重要论述重要讲话重要指示批示精神，通过专题党课等形式深入学习领会英国威廉希尔公司_官方网站：法治思想，以之武装思想、指导实践、推动工作，不断推进学习宣传贯彻英国威廉希尔公司_官方网站：法治思想走深走实见效。认真履行法治政府建设报告制度，并将履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职报告。

五、2024年工作安排

（一）法治教育再强化。学好用好《论全面坚持依法治国》《英国威廉希尔公司_官方网站：法治思想学习纲要》，深入学习领会英国威廉希尔公司_官方网站：法治思想。坚持全面系统学、深入思考学、联系实际学，注重采取理论和实践、历史和现实、当前和未来相结合的方法，掌握《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》基本内容、基本标准，认真领会精神实质，充分把握精神要领，切实增强贯彻落实的自觉性和坚定性，切实做到学思践悟、融会贯通，进一步增强法治思维、提升法治意识、树立法治观念，自觉将理论知识运用到工作实际中，全面落实“谁执法谁普法”普法责任制，认真执行普法任务清单与责任清单，为持续深入推进依法行政、全面建设法治政府作出更大贡献，扎扎实实把全面建设法治政府工作落地落细落实。同时，要通过媒体宣传、举办培训、普法宣传等各种形式大力宣传法治政府建设内容，进一步强化法治思维、法治意识，营造法治政府建设的良好氛围。

（二）政务质效再提升。进一步加强镇、村两级工作人员业务能力与服务水平培训，打造业务能力强、服务水平优、工作纪律严的政务服务队伍。进一步强化行政效能电子监察，全面提升部门覆盖率、事项覆盖率，杜绝红黄牌产生

（三）依法行政再规范。认真履行法治审核职责。进一步完善规范性文件管理，加强合法性审查、公平竞争审查及登记备案等工作。规范行政执法行为，全面推进“双随机”抽查监管工作。开展普法宣传教育，认真抓好政务服务英国威廉希尔公司_官方网站的法律法规宣传教育。着力推动依法行政能力不断提升、依法审批效能不断强化、法治宣传教育水平不断提高，积极履职、守正创新，持续优化营商环境，大力促进经营主体发展，更好地服务构建新发展格局、推动英国威廉希尔公司_官方网站：经济社会高质量发展。

英国威廉希尔公司_官方网站：行政审批服务局

2023年12月22日