2023年，在县委县政府的坚强领导和上级民政部门的有力指导下，英国威廉希尔公司_官方网站：民政局坚持以英国威廉希尔公司_官方网站：新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻落实英国威廉希尔公司_官方网站：法治思想和英国威廉希尔公司_官方网站：总书记重要讲话、重要指示精神，扎实推进英国威廉希尔公司_官方网站：民政局法治政府建设各项工作。现将工作情况报告如下：

一、工作开展情况

（一）深入学习宣传贯彻党的二十大精神和英国威廉希尔公司_官方网站：法治思想。

局党组带头落实第一议题制度，通过党组会议、理论学习中心组学习等形式，深入学习贯彻党的二十大精神，及时跟进学习英国威廉希尔公司_官方网站：总书记重要讲话和重要指示批示精神，认真学习领会英国威廉希尔公司_官方网站：“坚持全面依法治国，推进法治中国建设”的内容，结合民政实际，切实加强党对民政法治工作的领导，研究部署贯彻落实举措，为全局加强宪法实施、推进依法行政、确保民政执法公平正义、加快法治民政建设打下坚实的思想基础。把全面贯彻英国威廉希尔公司_官方网站：法治思想作为重要政治任务，将英国威廉希尔公司_官方网站：法治思想纳入中心组年度学习计划。2023年结合主题教育，专题开展英国威廉希尔公司_官方网站：法治思想集体学习研讨，推动领导干部带头学习宣讲、模范践行英国威廉希尔公司_官方网站：法治思想。利用国家宪法日、宪法宣传周、民法典宣传月等重要时间点，深入开展英国威廉希尔公司_官方网站：法治思想学习宣传活动。

（二）全面履行推进法治政府建设第一责任人职责。

将英国威廉希尔公司_官方网站：法治思想作为党政主要负责人述法的重要内容，局党政主要负责人切实履行法治建设第一责任人职责，做到法治建设工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，自觉运用法治思维和法治方式谋划推动民政各项工作高质量发展。局党组带头尊法、学法、守法、用法，多次专题研究局法治工作，听取行政执法和行政诉讼工作情况报告。组织全局干部职工学习法律法规，参加国家工作人员学法考试，全面提高领导班子和领导干部法治思维和法治能力。

（三）严格落实我省法治建设“一规划两纲要”、2023年全面依法治县工作要点、法治政府建设工作要点相关要求。

一是不断推进民政制度建设。完善英国威廉希尔公司_官方网站：民政局行政执法三项制度、《英国威廉希尔公司_官方网站：民政局行政机关负责人出庭应诉制度》，确保有章可循。全面落实湖南省行政执法人员管理相关规定，严格执行行政执法人员持证上岗和资格管理制度。围绕特殊困难群体利益诉求，我局研究出台《信访处置流程》，设置举报投诉电话，安排专人信访值班，对低保、特困、困境未成年等特殊困难群体的诉求专门建立台账、专人督办落实，坚决维护困难群体合法权益。二是积极开展法治宣传工作。为了落实“谁执法谁普法”责任制，我局制定了《英国威廉希尔公司_官方网站：民政局普法工作计划》，明确了普法对象、普法工作内容，并严格按照计划开展普法工作。开展了“4.1殡仪馆开放日”、“6.19救助开放日”、“国家宪法日”活动。宣传《宪法》、《民法典》、《未成年人保护法》等与民政工作相关的法律法规，制发宣传册20000余份。三是加强行政规范性文件管理。2023年，根据县政府规范性文件清理要求，我局对所有规范性文件进行了认真梳理，提出清理建议。据县政府公布的规范性文件请理结果，由民政局起草或制发的10个规范性文件中，废止2件，宣布失效3件，合法且继续执行5件。2023年，全局未制定规范性文件。

（四）依法全面履行民政职能。

一是推进权责清单动态管理更及时。根据法律、法规、规章的颁布、修订、废止等情况，对本部门的权责清单进行动态调整和更新。二是推进基本民生保障更有力。低保、特困人员、孤儿基本生活和残疾人两项补贴全部完成提标任务。进一步加大困难对象保障力度，对低收入家庭中符合条件的老年人及未成年人、长期患慢性病人员纳入保障范围，新纳入低保特困1100余人。全年落实困难群众救助资金1.3亿元。三是推进基层社会治理更有序。规范村级事务，县民政局联合县委组织部、县农业农村局出台了《英国威廉希尔公司_官方网站：<规范村级组织工作事务、机制牌子和证明事项的实施方案>的通知》，对规范村级组织承担的工作事务、设立的工作机制、加挂的牌子、出具的证明事项作出全面部署，做到村级组织承担的工作事务权责明晰、设立的工作机制精简高效、加挂的牌子简约明了、出具的证明依规便民，不断提升基层治理水平，为全面推进乡村振兴提供更加坚实的组织保障。四是推进基本社会服务更有效。积极推进养老服务真抓实干，落实民生实事任务，新增机构养老床位100张，社区托养床位30张，建设家庭养老床位700张，为1600名困难老人共提供了居家养老上门服务55000多次。继续加强殡葬管理，持续推进婚俗改革。

（五）全面严格规范行政执法行为。

一是贯彻落实行政执法三项制度。对行政检查、行政处罚、行政强制职权的法律依据，行使职权具体部门、执法人员以及执法结果均在网上主动公开，接受社会监督；按要求为行政处罚案件出具法制审核意见。二是全面实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度。积极组织年轻干部职工参加执法证考试，目前全局共有持证人员23人。三是进一步推进执法规范化专业化。完成“双随机、一公开”行政检查年度工作并公开检查结果。请司法局业务股室对我局行政处罚案件进行全过程业务指导。本年度没有出现行政执法行为因违法违规而被行政复议决定、行政诉讼裁判履行法定职责、撤销、部分撤销、变更、确认违法或者确认无效等情形。

（六）全面提升民政部门科学民主依法决策水平和化解行政纠纷的能力水平。

一是落实政府法律顾问制度。充分发挥法律顾问在行政决策、行政执法、合同审查、政策文件制定中的咨询服务作用，防范和化解法律风险。二是规范合同管理。严格执行《英国威廉希尔公司_官方网站：民政局合同合法性审查办法》。加强合同签订前的合法性审查，规范合同签订程序，建立档案管理和重大合同备案制度。三是建立健全纠纷解决、矛盾化解制度。推动信访与行政执法、行政复议、行政诉讼有机转介衔接。全年办理2宗行政应诉案，全部驳回原告诉讼请求。

二、存在的问题

虽然我局在法治工作方面取得了一定的成绩，但还存在着部分问题：一是普法实用性有待改进。普法与学法、用法之间的难题依然存在，民政法治宣传教育责任落实需进一步加强。二是执法水平还需要加强。民政部门多数执法人员没有参与过执法行为，对执法停留在文件、流程上，需要进一步加强执法学习，提高执法能力和水平。

三、下一步工作举措

我局将认真贯彻落实县委县政府英国威廉希尔公司_官方网站：法治政府建设的部署要求，加强民政领域法治建设工作贯彻落实，推进依法行政，为民政事业快速发展提供法治保障。

（一）切实发挥法治引领作用。落实年度党组中心组学法、法治教育培训、日常学法年度考试、依法决策等制度，做好法治政府建设各项工作。加强民政执法建设，继续开展执法案卷评查、“双随机、一公开”抽查工作，及时发现问题，做好整改。

（二）继续发挥好法治支撑作用。依法依规做好行政复议和行政诉讼案件的办理工作，做好重大行政决策、规范性文件及重大合同的合法性审查。

（三）加强普法宣传工作。创新普法宣传教育形式，加大对于民政法律、法规和规章的宣传力度，围绕难点、热点民生工作，进一步突出广大群众关心的民政工作，强化民政普法宣传教育。利用政府网站、公开栏、媒体等形式，及时发布民政工作的有关信息，做到职责明确化、程序公开化。

英国威廉希尔公司_官方网站：民政局

2024年3月14日