申请人：曾**，男，汉族，2001年11月20日出生， 身份证住址湖南省宁远县，现住广东省广州市白云区。

被申请人：英国威廉希尔公司_官方网站：市场监督管理局，住所湖南省英国威廉希尔公司_官方网站：津澧大道1155号。

法定代表人：文军，局长。

申请人曾**不服被申请人英国威廉希尔公司_官方网站：市场监督管理局2024年1月22日对其投诉举报事项作出的办结反馈，于同年2月5日向本复议机关申请行政复议。本复议机英国威廉希尔公司_官方网站：同日依法受理后，对被申请人的具体行政行为进行了审查。因案情复杂，审理期限依法延期了30日，现已审理终结。

申请人请求：1.撤销被申请人2024年1月22日在全国12315平台上作出的办结反馈；2.责令被申请人重新处理申请人提出的投诉事项。

申请人行政复议申请称：其于2024年1月7日在拼多多平台的*******旗舰店购买了红薯1箱，该商品购买页面上标注为有机食品，但申请人收到货后发现并无有机标志。申请人认为该商家涉嫌虚假宣传，遂通过全国12315平台提出投诉举报，被申请人就申请人的投诉举报作出了不予行政处罚的办结反馈。申请人认为被申请人认定事实不清，适用法律错误，存在渎职、包庇嫌疑。申请人不服，故依法申请行政复议。

申请人为证明其主张，在提交行政复议申请书的同时，向本复议机关提交了其身份证明、投诉举报函等证据资料，拟证明被申请人的行为违反法律规定。

被申请人答复称：其执法人员于2024年1月15日对被投诉举报人湖南*****农业科技有限公司进行检查，未发现存储有申请人所投诉举报的红薯，经对该公司网页进行现场查询，该公司于2023年至2024年1月8日共销售案涉红薯2单，其中向申请人销售1单，之后未曾发现销售过。该公司负责人陈述网站上所销售的产品都是收集本地农户农产品，未进行加工或添加任何危害身体健康的添加剂和保鲜剂，销售数量较少，至现场检查时其已经认识到产品有虚假宣传的情况，已立即下架了涉嫌虚假宣传的产品。被申请人认定被投诉举报人违法行为轻微，当场下达了《责令改正通知书》（澧市监责改字〔2024〕N03号）。因被投诉举报人无主观故意，属于初次违法，违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果，被申请人决定不予行政处罚。综上所述，依据《市场监督管理行政处罚程序规定》第二十条第（一）、（二）项的规定，请求复议机关驳回申请人的复议申请。

被申请人为证明其主张，在提交行政复议答复书的同时，向本复议机关提交了现场笔录、《责令改正通知书》等证据资料，拟证明被申请人作出案涉决定符合法律规定。

审理查明：2024年1月7日，申请人在湖南****农业科技有限公司于拼多多平台设立的“*******旗舰店”购买了红薯1箱，该商品详情标注为有机食品。申请人收货后发现该商品并无有机食品的认证标志，遂于同年1月10日通过全国12315平台提出投诉举报。被申请人收到该投诉举报后，于2024年1月15日对被投诉举报人湖南****农业科技有限公司的经营场所进行了检查，查明该公司的仓库没有储存申请人所购买的未获得有机认证标志的红薯，通过现场查询该公司后台网页并询问其负责人，查明案涉红薯仅销售过两单，其中一单销售给申请人。被申请人遂认定被投诉举报人违法行为轻微并及时改正，也未造成危害后果，其行为符合《市场监督管理行政处罚程序规定》第二十条第（一）、（二）项的规定，遂对其下达了《责令改正通知书》（澧市监责改字〔2024〕N03号）。2024年1月19日，被申请人告知申请人，决定受理其投诉举报。1月22日，经被申请人负责人批准，决定不予立案，并于同日通过全国12315平台对申请人作出了案涉办结反馈，告知内容为：“经查，被投诉人系首次违法且违法行为轻微，并立即下架相关产品，不予行政处罚。被投诉人拒绝赔偿金额，调解失败。”

本复议机关认为：

1.英国威廉希尔公司_官方网站：执法主体和执法程序。《市场监督管理投诉举报处理暂行办法》第四条第二款规定：县级以上地方市场监督管理部门负责本行政区域内的投诉举报处理工作。第十四条规定：具有本办法规定的处理权限的市场监督管理部门，应当自收到投诉之日起七个工作日内作出受理或者不予受理的决定，并告知投诉人。第二十五条规定：举报由被举报行为发生地的县级以上市场监督管理部门处理。第三十一条规定：市场监督管理部门应当按照市场监督管理行政处罚等有关规定处理举报。举报人实名举报的，有处理权限的市场监督管理部门还应当自作出是否立案决定之日起五个工作日内告知举报人。《市场监督管理行政处罚程序规定》第十八条第一款规定：市场监督管理部门对依据监督检查职权或者通过投诉、举报、其他部门移送、上级交办等途径发现的违法行为线索，应当自发现线索或者收到材料之日起十五个工作日内予以核查，由市场监督管理部门负责人决定是否立案；特殊情况下，经市场监督管理部门负责人批准，可以延长十五个工作日。法律、法规、规章另有规定的除外。被申请人作为英国威廉希尔公司_官方网站：行政区域内的市场监督管理行政部门，依法享有对本行政区域内的投诉举报进行处理和认定的法定职权。被申请人接到投诉举报后，在法定期限内履行了受理、核查、决定是否立案等法定程序，并通过全国12315平台将案件结果及理由告知给申请人，符合法律规定。

2.英国威廉希尔公司_官方网站：违法事实的认定和适用法律依据。《市场监督管理行政处罚程序规定》第二十条规定：“经核查，有下列情形之一的，可以不予立案：（一）违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果；（二）初次违法且危害后果轻微并及时改正；（三）当事人有证据足以证明没有主观过错，但法律、行政法规另有规定的除外；（四）依法可以不予立案的其他情形。”本案中，根据被申请人在调查中取得的现场笔录、拍摄的现场照片等证据，被投诉举报人湖南****农业科技有限公司虽将未取得有机食品认证的红薯标注为有机食品，但其并无主观故意，系初次违法且危害后果轻微并及时改正，故被申请人认定被投诉举报人的违法行为轻微并已及时改正，没有造成危害后果，依据《市场监督管理行政处罚程序规定》第二十条的规定作出案涉办结反馈并告知申请人，并无不当；且被申请人已于2024年1月15日下达了《责令改正通知书》，责令相关责任主体改正违法行为，不存在申请人所称的渎职、包庇违法行为的情形。

综上所述，被申请人作出案涉办结反馈，其程序合法，认定事实清楚、证据充分，适用依据正确。根据《中华人民共和国行政复议法》第六十八条之规定，本复议机关决定：

维持被申请人2024年1月22日在全国12315平台上对投诉举报事项作出的办结反馈。

申请人如不服本决定，可在收到本决定书之日起15日内向常德市鼎城区人民法院提起行政诉讼。

英国威廉希尔公司_官方网站：人民政府

2024年4月19日

附件：相关法律条文

《中华人民共和国行政复议法》

第六十八条行政行为认定事实清楚，证据确凿，适用依据正确，程序合法，内容适当的，行政复议机关决定维持该行政行为。