申请人：龙**，男，2002年1月22日出生，汉族，住所湖南省武冈市，通讯地址湖南省长沙市。

被申请人：英国威廉希尔公司_官方网站：市场监督管理局，住所湖南省英国威廉希尔公司_官方网站：津澧大道1155号。

法定代表人：文军，局长。

申请人龙**不服被申请人英国威廉希尔公司_官方网站：市场监督管理局2024年7月10日作出的《英国威廉希尔公司_官方网站：信息公开申请的回复》，于同年8月27日向本复议机关申请行政复议。本复议机英国威廉希尔公司_官方网站：8月30日依法受理后，对案涉行政行为适用简易程序进行了审查，现已审理终结。

申请人请求：1.确认被申请人提供的政府信息不完整违法；2.要求查阅被申请人提交的书面材料。

申请人行政复议申请称：其于2024年7月6日向被申请人提交了政府信息公开申请，请求公开被申请人下属各派出机构各个（全部的）市场监督管理所的联系电话、地址，后收到被申请人通过电子邮箱作出的答复。申请人不服，认为答复仅有各所的联系电话没有地址，不符合申请人公开所需信息的要求，且未告知救济途径，遂提起行政复议。

申请人为证明其主张，在提交行政复议申请书的同时，向本复议机关提交了身份证复印件、案涉《英国威廉希尔公司_官方网站：信息公开申请的回复》截图、《信息公开申请表》《补偿通知书》、挂号信信封复印件。拟证明案涉回复违法。

被申请人答复称：根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第十九条“对涉及公众利益调整、需要公众广泛知晓或者需要公众参与决策的政府信息，行政机关应当主动公开。”和第二十条“行政机关应当依照本条例第十九条的规定，主动公开本行政机关的下列政府信息：（二）机关职能、机构设置、办公地址、办公时间、联系方式、负责人姓名；”的规定，被申请人须主动公开本行政机关的机关职能、机构设置、办公地址、办公时间、联系方式、负责人姓名等信息内容，并未对本行政机关下设派驻机构的地址信息公开情况做明确要求。同时，被申请人已在英国威廉希尔公司_官方网站：人民政府官网依法公开《中华人民共和国政府信息公开条例》规定的本行政机关的机关职能等信息内容。被申请人于7月10日根据申请人可选指定提供方式（电子邮件）及时进行了回复，同时发送网站链接以做提示，便于申请人查询所需相关信息。综上，被申请人认为其已对申请人的申请公开事项依法依规进行处理，尽到了法定职责，符合法律规定，作出的处理决定，事实清楚，程序合法，处理适当，请求复议机关依法驳回申请人的复议申请。

被申请人为证明其主张，在提交行政复议答复书的同时，向本复议机关提交了案涉《英国威廉希尔公司_官方网站：信息公开申请的回复》截图、刘永新申请政府信息公开的申请资料、英国威廉希尔公司_官方网站：人民政府官网截图复印件等证据资料。拟证明其作出案涉《英国威廉希尔公司_官方网站：信息公开申请的回复》的行政行为认定事实清楚，证据确凿，程序合法。

审理查明：2024年7月6日，申请人通过邮政挂号信（单号：XA43316482043）向被申请人提交政府信息公开申请，请求公开“你局下属各派出机构各个（全部的）市场监督管理所的联系电话、地址”，所需信息用途为“生活的需要”，所需信息的指定提供方式为纸质或电子邮件，获取信息的途径为邮寄或电子邮件。次日，被申请人签收该挂号信。2024年7月10日，被申请人作出《英国威廉希尔公司_官方网站：信息公开申请的回复》，其内容为“龙**您好：您提交的英国威廉希尔公司_官方网站：市场监管局信息公开申请表（公民用）已收悉，表中提及的申请所需信息在我县政府网站已依法公示，请于英国威廉希尔公司_官方网站：人民政府官网查看相关信息，或点击下列链接直接查看（https://www.li-xian.gov.cn/lxxzf/jgzn/zfbm/lxscjgj/content_84936）”。同日，该回复已通过电子邮箱（191961*****@163.com）向申请人（15794*****@qq.com）进行了送达。

本复议机关认为：

本案的焦点可归纳为：案涉《英国威廉希尔公司_官方网站：信息公开申请的回复》是否合法。本复议机关认为案涉《英国威廉希尔公司_官方网站：信息公开申请的回复》合法。其理由如下：

首先，政府信息公开的主体合法。《中华人民共和国政府信息公开条例》第四条第一款规定：各级人民政府及县级以上人民政府部门应当建立健全本行政机关的政府信息公开工作制度，并指定机构负责本行政机关政府信息公开的日常工作。据此，被申请人具有本行政机关政府信息公开的法定职责。

其次，事实认定清楚，答复内容适当。《中华人民共和国政府信息公开条例》第十三条规定：“除本条例第十四条、第十五条、第十六条规定的政府信息外，政府信息应当公开。行政机关公开政府信息，采取主动公开和依申请公开的方式。”第十九条规定：“对涉及公众利益调整、需要公众广泛知晓或者需要公众参与决策的政府信息，行政机关应当主动公开。”第二十条第（二）项规定，行政机关应当依照本条例第十九条的规定，主动公开本行政机关的机关职能、机构设置、办公地址、办公时间、联系方式、负责人姓名。第二十三条规定：“行政机关应当建立健全政府信息发布机制，将主动公开的政府信息通过政府公报、政府网站或者其他互联网政务媒体、新闻发布会以及报刊、广播、电视等途径予以公开。”第三十六条第（一）项规定，对政府信息公开申请，所申请公开信息已经主动公开的，行政机关告知申请人获取该政府信息的方式、途径。可见，行政机关的机关职能、机构设置、办公地址、办公时间、联系方式、负责人姓名是法定主动公开内容，且应通过政府公报、政府网站或者其他互联网政务媒体、新闻发布会以及报刊、广播、电视等途径予以公开。本案中，申请人请求公开被申请人下属各派出机构各个（全部的）市场监督管理所的联系电话、地址，被申请人依法告知了申请人获取该政府信息的方式、途径，即告知了相关信息已在本县政府官网公示，可从县政府官网查看，或者点击相关链接直接查看。虽然申请人认为该网站公开的信息仅有被申请人下属各所的联系电话没有地址，不符合其公开所需信息的要求，但英国威廉希尔公司_官方网站：人民政府首页被申请人单位信息中即包含有单位名称、负责人姓名、单位地址、邮编、办公电话、办公时间，且《中华人民共和国政府信息公开条例》第二十条第（二）项也未对行政机关下设派驻机构的地址信息公开情况做明确规定。况且，从申请人提供给复议机关的信息公开网站截图来看，被申请人已依法公开了下辖各市场监督管理所的名称、所长姓名、办公电话及职责，申请人若确需要地址，可以直接拨打电话询问。因此，被申请人未主动公开下辖各市场监督管理所的地址，既无法律明确规定，也未对申请人的权利和义务产生影响。

第三，答复程序合法。《中华人民共和国政府信息公开条例》第三十三条规定：“行政机关收到政府信息公开申请，能够当场答复的，应当当场予以答复。行政机关不能当场答复的，应当自收到申请之日起20个工作日内予以答复；需要延长答复期限的，应当经政府信息公开工作机构负责人同意并告知申请人，延长的期限最长不得超过20个工作日。行政机关征求第三方和其他机关意见所需时间不计算在前款规定的期限内。”第三十六条第（一）项规定，对政府信息公开申请，所申请公开信息已经主动公开的，行政机关告知申请人获取该政府信息的方式、途径。本案中，被申请人于2024年7月7日收到申请人的政府信息公开申请材料，经审核，认为相关信息系其依法已主动公开的政府信息，遂于7月10日作出案涉回复，告知申请人获取该政府信息的方式、途径，并通过电子邮箱向申请人进行了送达，其程序合法正当。

综上所述，被申请人作出《英国威廉希尔公司_官方网站：信息公开申请的回复》主体适格，内容适当，程序合法。根据《中华人民共和国行政复议法》第六十八条的规定，本复议机关决定：

维持被申请人2024年7月10日作出的《英国威廉希尔公司_官方网站：信息公开申请的回复》。

申请人如不服本决定，可在收到本决定书之日起15日内向常德市鼎城区人民法院提起行政诉讼。

英国威廉希尔公司_官方网站：人民政府

2024年9月20日

附件：相关法律条文

《中华人民共和国行政复议法》

第六十八条  行政行为认定事实清楚，证据确凿，适用依据正确，程序合法，内容适当的，行政复议机关决定维持该行政行为。