LXDR－2023－00005

澧政发〔2023〕6号

各镇人民政府、街道办事处，县直及省市驻澧有关单位：

现将《英国威廉希尔公司_官方网站：加快推进气象高质量发展实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

英国威廉希尔公司_官方网站：人民政府

2023年11月28日

英国威廉希尔公司_官方网站：加快推进气象高质量发展实施方案

为深入贯彻落实英国威廉希尔公司_官方网站：总书记英国威廉希尔公司_官方网站：气象工作重要指示精神，加快推进英国威廉希尔公司_官方网站：气象高质量发展，根据《国务院英国威廉希尔公司_官方网站：气象高质量发展纲要（2022-2035年）的通知》（国发〔2022〕11号）、《湖南省人民政府英国威廉希尔公司_官方网站：推动气象高质量发展的实施意见》（湘政发〔2022〕22号）和《常德市人民政府英国威廉希尔公司_官方网站：〈常德市推动气象高质量发展实施细则〉的通知》（常政发〔2023〕11号）精神，结合我县实际，制定本实施方案。

一、总体目标

到2025年，建成适应英国威廉希尔公司_官方网站：经济社会发展需求的现代气象科技创新、服务、业务和管理体系，气象综合防灾减灾能力达到全市领先水平。到2035年，气象监测精密、预报精准、服务精细能力和水平大幅提升，公众气象服务满意度稳步提高；气象与经济社会各领域融合更加深入，以智慧气象为主要特征的气象现代化基本实现。

二、主要任务

（一）提升气象基础能力和水平

1.加强气象监测精密能力建设。进一步提高气象设施布局和建设规划水平。将全县现有单要素、双要素区域自动气象站升级换代为四要素、六要素站，实现多要素区域站对所有镇街和重点村社的全覆盖，购置1套便携式自动站，提高应急保障监测能力。加强合作，鼓励、引导和规范社会气象观测活动，将各部门各行业自建的气象探测设施纳入国家气象观测网络，由气象部门实行统一规划和监督协调。（责任单位：县气象局、县农业农村局、县自然资源局、县生环分局、县水利局，各镇街。以下均需各镇街负责，不再列出）

2.加强天气预报精准水平建设。大力推进精细化预报、灾害性天气预警、短期气候预测预估以及应对气候变化等技术应用，建设澧水流域智能网格预报系统，推动建立中小河流流域和地质灾害风险预报预警业务，建设城市内涝精细化监测预报预警系统，提高分灾种、分重点行业的气象灾害监测预报预警能力。逐步实现提前1小时预警局地强天气、提前1天预报逐小时天气、提前1周预报灾害性天气、提前1月预报重大天气过程、提前1年预测全县气候异常“五个1”精准预报能力。（责任单位：县气象局）

3.加强气象服务精细程度建设。推进气象服务数字化、智能化转型，积极构建气象服务大数据、智能化产品制作和融媒体发布平台，发展智能研判、精准推送的智慧气象服务。建立气象部门与各类服务主体互动机制，探索打造面向全社会的气象服务支撑平台，推动物联网、大数据、5G等技术在气象服务领域广泛应用，促进气象信息全领域高效应用。（责任单位：县气象局、县行政审批局）

4.加强高水平气象人才队伍建设。强化灾害性天气预报预警、农业与生态气象、人工影响天气等领域的科学研究和技术攻关，将气象科技研发需求纳入全县科技计划项目予以重点支持。加强高层次人才队伍建设，加大县级人才计划和人才奖励对气象领域支持力度。统筹不同层级、不同领域人才发展，将气象人才培养统筹纳入本级政府人才队伍建设。重视基层人才队伍建设，引导和支持人才到基层一线从事气象工作。加强气象教育培训能力建设，大力弘扬科学家精神和工匠精神，加大先进典型宣传力度。（责任单位：县气象局、县人社局、县科技局）

（二）筑牢气象防灾减灾第一道防线

5.健全完善气象防灾减灾机制。坚持分级负责、属地管理原则，将气象防灾减灾工作纳入全县综合防灾减灾体系。坚持做好“6小时预报、3小时预警、1小时叫应”递进式气象预报预警服务。修订完善气象灾害应急预案，建立高级别气象预警、警报应急叫应机制，以及面向高级别预警信息的停工停课停运等依法依规触发机制和气象灾害风险转移制度。健全气象与应急、水利、自然资源、生态环境等主要涉灾部门日常会商研判机制，强化信息共享。编制气象灾害防御重点单位与责任人名录库，落实气象灾害防御措施。依法做好重大规划、重点工程和重大项目气候可行性论证，强化重大社会活动气象服务保障。（责任单位：县气象局、县发改局、县应急管理局、县水利局、县自然资源局、县生环分局）

6.提升气象灾害防御应对能力。每十年组织一次全县性气象灾害综合风险普查和风险区划，推进普查及区划成果在重大规划编制、城乡建设、灾害评估等方面的运用。实施“网格+气象”行动，将气象防灾减灾纳入镇街、村社基层网格化管理。加强各级领导干部气象灾害风险意识和应急处突能力培训，开展气象灾害防御科普教育和气象文化基地建设，将气象科普工作纳入综合科普体系和全民科学素质行动计划。强化重大气象灾害应急演练。（责任单位：县气象局、县科技局、县科协、县自然资源局、县住建局、县水利局、县应急管理局）

7.规范完善气象灾害预警信息发布机制。完善英国威廉希尔公司_官方网站：突发事件预警信息发布系统，加快推进各涉灾部门预警信息对接，实现相互衔接、运行稳定、快速发布，推动预警信息发布到村到户到人。健全政府主导的气象信息社会再传播机制，建立重大气象灾害预警信息快速发布“绿色通道”制度，提高气象信息传播的时效和质量。（责任单位：县气象局、县应急管理局、县文旅广体局、县工信局）

8.完善城乡气象灾害防御体系。加强城市气象灾害监测预警，按照有关规划加密城市气象观测站点，强化暴雨、大风、雷电、道路结冰等城市高影响天气的实时监测，发展分区、分时段、分强度精细化预报。在城市规划、建设、运行中充分考虑气象风险和气候承载力，增强城市气候适应性和重大气象灾害防控能力。建立城市防洪防涝、供水供电供气、交通出行等智能管理的气象服务系统。将农村气象防灾减灾纳入乡村建设行动，加强农村气象灾害高风险地区监测预警服务能力建设，完善重点地区农村雷电防护体系。（责任单位：县气象局、县住建局、县交通运输局、县农业农村局、县水利局、县应急管理局、县城管执法局）

（三）促进气象服务经济社会高质量发展

9.推进气象为农服务换挡升级。提升水稻、棉花、油菜等主要农作物生产全过程气象灾害精细化预报能力和产量预报能力。加强农业气象灾害监测预报预警能力建设，做好病虫害防治气象服务。针对优质稻米、葡萄、橘柚和茶叶等特色作物，提高直通式、精细化气象服务能力，重点建设英国威廉希尔公司_官方网站：葡萄气象服务中心。持续推进基层综合减灾示范社区创建，开展面向新型农业经营主体的直通式全覆盖气象服务。做好英国威廉希尔公司_官方网站：葡萄气候品质认证服务与品牌宣传。（责任单位：县气象局、县农业农村局）

10.推进“气象＋”赋能行动。强化全县电力气象灾害预报预警，做好电网安全运行和电力调度精细化气象服务。加强交通气象监测网运维与预报预警能力建设。完善城头山、彭山、天供山等国家3A级以上景区气象监测预报预警基础设施，强化旅游适宜性与安全气象服务供给。建立主要景区电子地理围栏红色预警机制，推动文旅安全示范区创建。（责任单位：县气象局、县发改局、县文旅广体局、县供电公司）

11.强化生态文明气象支撑。加强高分卫星高温热点监测运用，提高森林火灾、秸秆焚烧的监测警报能力。提升大气污染气象条件预报的预见性、准确率和精细化程度，提高重污染天气、突发环境事件应对以及重大活动期间的气象保障能力，开展以飞机、地面火箭为主的空地一体化生态修复型人工增雨作业，助力打好英国威廉希尔公司_官方网站：蓝天保卫战，加强北民湖水环境治理气象服务保障。建立气候生态产品价值实现机制，打造气象公园、避暑旅游地、气候宜居城市、气候好产品等气候生态品牌。（责任单位：县气象局、县生环分局、县农业农村局、县文旅广体局）

12.提高人工影响天气能力和水平。提高农业生产抗旱救灾、降低森林火险等级、大气污染防治、重大活动保障和重大突发事件应急保障等重点领域人工影响天气作业水平。科学调整优化全县人工影响天气作业站点布局，增加移动规范作业点建设，实施作业装备升级改造，加强人工影响天气作业安全管理。实现装备弹药运输、贮存物联网监控全覆盖。（责任单位:县气象局、县生环分局、县应急管理局）

三、保障措施

（一）加强组织领导。坚持党对气象工作的全面领导，健全部门协同、上下联动的气象高质量发展工作机制，将气象高质量发展纳入相关规划，统筹做好资金、项目、用地等保障工作，完善配套措施，合力推进气象高质量发展工作。

（二）加强法治建设。大力推进《湖南省气象灾害防御条例》宣传贯彻与实施，加强气象设施和气象探测环境保护，依法发布和传播气象信息。规范人工影响天气、气象灾害防御、气候资源保护和开发利用、气象信息服务等活动。推进标准体系建设，强化气象标准化应用。

（三）加强投入保障。加强对推动县域气象高质量发展工作的政策和资金支持。加快现代化装备升级迭代及运行维护、基层气象基础能力建设等的投入。落实气象业务发展经费，编制气象事业发展规划重点工程项目清单，确定项目资金需求，分级落实资金来源。